簡介：一、名詞解釋1、非政府組織在政府組織和經(jīng)濟(jì)組織之外的以公共利益為目標(biāo)取向，組織成員志愿參與的不以營利為目的的自治性社會組織的總和。2、公共物品指能夠在消費(fèi)者之間不可分割具有消費(fèi)的非排他性和非競爭性的物品或服務(wù)。3、私人物品指能夠在消費(fèi)者之間可分割具有消費(fèi)的排他性和競爭性的物品或服務(wù)。4、公共權(quán)力基于某一社會共同體成員的同意或認(rèn)可，并為管理其中的公共事務(wù)，維護(hù)社會秩序而形成的一種支配、影響和調(diào)控該共同體各種關(guān)系的特殊權(quán)威力量。5、公共政策環(huán)境指影響公共政策產(chǎn)生、存在和發(fā)展的一切因素和總和。6、公共事務(wù)指那些在社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的與國家集體個人共同利益相關(guān)的社會性事務(wù)。7、電子政務(wù)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部分之間的分割限制，向社會提供優(yōu)質(zhì)的、全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。8、公共管理環(huán)境指圍繞公共管理行為和活動這一全體的外部狀況和形式，直接或間接地作用或影響公共管理系統(tǒng)整體運(yùn)作的客觀因素的總和。9、執(zhí)行力指執(zhí)行主體在準(zhǔn)確理解執(zhí)行目標(biāo)及方向的基礎(chǔ)上，能夠精心設(shè)計(jì)執(zhí)行方案和計(jì)劃，并通過各種組織資源包括人財物、信息、法制等的使用、調(diào)度和控制，有效地執(zhí)行各項(xiàng)公共事務(wù)，達(dá)到既定目標(biāo)的內(nèi)在能力和力量。10、政府失靈指個人對公共物品需求在現(xiàn)代代議制民主政治中得不到很好的滿足，政府活動并不像理論上的那樣有效，政府供給公共物品時趨向于浪費(fèi)和濫用資源致使公共支出規(guī)模過大或者效率降低。11、公共收入指政府部門為了使公共經(jīng)濟(jì)方面的職能得以實(shí)現(xiàn)，利用政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力獲得的所有貨幣收入。12、公共支出指政府為履行其職能而支出的一切費(fèi)用的總和，也就是政府行為的成本。13、轉(zhuǎn)移性支出指政府無償將資金單方面轉(zhuǎn)移給受領(lǐng)者的支出活動。14、購買性支出指政府直接進(jìn)入市場購買商品或勞務(wù)的公共支出。15、公共預(yù)算指公共部門為了保證公共財政職能的履行批準(zhǔn)本年度的所有公共收支計(jì)劃。16、預(yù)算編制各企事業(yè)單位對于未來一段時間內(nèi)制定籌集和分配預(yù)算資金年度或更長的時間計(jì)劃的預(yù)算活動。17、公共財政指僅為市場經(jīng)濟(jì)提供公共服務(wù)的政府分配行為，它是國家財政的一種具體存在形態(tài)，是與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財政類型。18、公共政策指具有公共政策制定權(quán)的政府或其他公共權(quán)力機(jī)關(guān)在特定的時間和空間為了所代表群體的利益最大化，通過特定的程序，針對公共問題選擇的行動準(zhǔn)則、措施和手段。19、政府采購指國家各級政府及所屬機(jī)構(gòu)為從事日常的政務(wù)活動和滿足公眾提供公共服務(wù)的目的，在國家財政的監(jiān)督下，，以合法的途徑，通過公開招標(biāo)、公平競爭的方式，統(tǒng)一購買商品和勞動的行為。20、國際組織由多國成員組成、活躍于世界舞臺上、具有獨(dú)立地位、以解決公共問題和公共事務(wù)為目標(biāo)導(dǎo)向的國家間組織實(shí)體。21、資源一切可被人類開發(fā)和利用的物質(zhì)、能量和信息的總稱。22、自然資源指一定社會賴以存在和發(fā)展的各種自然性質(zhì)物質(zhì)條件和基礎(chǔ)，如水資源。23、公共管理倫理指以政府為主導(dǎo)的公共組織以及組織成員為實(shí)現(xiàn)公共利益，為社會提2信息資源管理促進(jìn)了公共組織變革3信息資源管理提高了公共組織的行政效率4信息資源管理提高了政府的社會回應(yīng)力，擴(kuò)大了公民參與范圍11、文化環(huán)境對公共管理有哪些影響答1社會文化環(huán)境影響公共組織及其人員對周圍環(huán)境的認(rèn)識和解釋2社會文化環(huán)境決定公共管理活動的基本價值取向3社會文化環(huán)境規(guī)定公共管理方式方法的選擇12、簡述政府在公共物品市場化供給中的責(zé)任。答1轉(zhuǎn)變政府職能2培育市場競爭機(jī)制3加強(qiáng)法制建設(shè)4完善監(jiān)管機(jī)制5合理保護(hù)消費(fèi)者6加強(qiáng)廉政建設(shè)13、簡述非政府組織在公共管理中的功能。答1非政府組織能夠?yàn)樯鐣峁V泛的公共物品和公共服務(wù)2非政府組織能夠推動社會就業(yè)和社會發(fā)展3非政府組織有利于激發(fā)承擔(dān)責(zé)任和積極奉獻(xiàn)的公民精神，并促進(jìn)自律性社會秩序形成4非政府組織能夠培育民主價值觀，提高民主化水平14、簡述國外自然資源管理的成功經(jīng)驗(yàn)。答1自然資源的管理機(jī)構(gòu)和職能趨向綜合2自然資源的管理職能向產(chǎn)業(yè)管理延伸3自然資源管理日趨與生態(tài)一體化耦合4自然資源管理手段與方式日趨優(yōu)化5自然資源管理觀念越發(fā)理性6自然資源管理的制度保證15、簡述公共財政的特征。答1以彌補(bǔ)市場失效為行為準(zhǔn)則2法制性3為市場活動提供同質(zhì)服務(wù)4非市場營利性16、簡述預(yù)算執(zhí)行管理必須遵循四項(xiàng)原則答1確保按照法律授權(quán)權(quán)限實(shí)施預(yù)算2根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境環(huán)境發(fā)生的重大變化對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整3解決預(yù)算過程中出現(xiàn)的各種問題4有效管理資源的購置和使用17、簡述推進(jìn)公共信息資源管理的策略。答1提升公共資源管理系統(tǒng)各要素的整體水平2構(gòu)建公共信息資源多元化的管理體制3建立、健全政務(wù)公開制度4樹立積極的服務(wù)理念18、簡述公共部門績效管理的意義。答1公共部門績效管理有利于公共目標(biāo)管理的正確選擇2公共部門績效管理有利于加強(qiáng)政府與社會之間的良性互動3公共部門績效管理有利于競爭機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制的建立4公共部門績效管理為公共行政提供了一種管理工具19、簡述政策監(jiān)控的作用。答1保證政策合法化2保證政策貫徹實(shí)施

簡介：點(diǎn)擊查看更多jt∕t 1156-2017 城市公共汽電車運(yùn)營安全管理規(guī)范精彩內(nèi)容。

簡介：點(diǎn)擊查看更多db510132t 003-2015 新津縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會管理設(shè)施設(shè)置規(guī)范精彩內(nèi)容。

簡介：美容院公共場所衛(wèi)生管理制度美容院公共場所衛(wèi)生管理制度美容院公共場所衛(wèi)生管理制度1一、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)合格證必須齊全有效，做到亮證經(jīng)營。二、環(huán)境應(yīng)整潔、明亮、舒適。隨時清掃地面廢棄物，并有專門容器存放。三、應(yīng)有消毒設(shè)施或消毒間及消毒藥械。四、工作人員操作時應(yīng)穿清潔干凈的工作服，在美容前雙手必須清洗消毒，清面時要戴口罩。五、美容工具、用后應(yīng)消毒。清洗消毒后的工具應(yīng)分類存放。六、配備機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)換氣。七、供顧客使用的化妝品應(yīng)符合化妝品衛(wèi)生規(guī)范，美容用唇膏、唇筆等應(yīng)做到一次性使用。一般美容店不得做創(chuàng)傷性美容術(shù)。美容院公共場所衛(wèi)生管理制度21、總則營業(yè)場所廳面衛(wèi)生實(shí)行“三清潔”制度，即班前小清潔、班中清潔和班后大清潔，另外分區(qū)域負(fù)責(zé)區(qū)清潔，每周大清理，每天小檢查，每月大檢鞋、襪子等。12一般物品消毒可用酒精、新潔爾滅10浸泡20分鐘。此外，還應(yīng)掌握紫外線燈光、消毒柜的使用方法，掌握清掃的順序，抹擦的要求，清掃時應(yīng)注意哪些問題，如何使房間始終保持清潔，怎樣使用和保養(yǎng)電器電視機(jī)、空調(diào)、音響等、設(shè)備等。3、衛(wèi)生大掃除的安排1每天一次營業(yè)區(qū)域衛(wèi)生清理，包括①美容美發(fā)用品、用具、產(chǎn)品設(shè)備的加水。②清理地板、按摩床、浴足沙發(fā)、、玻璃，各種毛巾分開洗曬、收、消毒，垃圾每天倒。2每星期一次大掃除，包括空調(diào)風(fēng)扇頁、吊頂、床罩、沙發(fā)套、床柜、窗簾、床底、沙發(fā)。美容院衛(wèi)生措施及標(biāo)準(zhǔn)1經(jīng)常更換消毒設(shè)備中的化學(xué)藥劑溶液。2工具在使用前必須放在消毒水和消毒柜中保持衛(wèi)生。3重復(fù)使用的工具使用一次后必須馬上消毒。4使用中的工具必須放置于干凈的表面或干凈的容器中。

簡介：18某市公共體育設(shè)施建設(shè)管理和使用情況調(diào)某市公共體育設(shè)施建設(shè)管理和使用情況調(diào)研報告研報告為進(jìn)一步推動國務(wù)院全民健身計(jì)劃20162016年在我市的貫徹實(shí)施，根據(jù)市人大常委會2016年工作部署安排，5月下旬，市人大常委會副主任朱忠禮帶領(lǐng)教科文衛(wèi)工作委員會調(diào)研組對我市公共體育設(shè)施建設(shè)管理和使用情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組通過聽取市教育體育局、城管處、工會、規(guī)劃局等相關(guān)部門工作匯報，深入街道社區(qū)與文化體育服務(wù)站工作人員和市民代表座談，實(shí)地察看市區(qū)公共體育場館、設(shè)施等運(yùn)行情況，多方征詢社會意見建議?，F(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下一、公共體育設(shè)施建設(shè)管理總體情況及主要工作近年來，師市黨委、市政府高度重視全民健身工作的開展，扎實(shí)推進(jìn)公共體育活動，努力構(gòu)建并逐步完善我市公共體育服務(wù)體系，取得了較為明顯的成效。市政府結(jié)合城市發(fā)展總體規(guī)劃，對全市體育設(shè)施的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、整體布局、推進(jìn)步驟及保障措施等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析研究，在近期建設(shè)規(guī)劃中統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上體現(xiàn)便民利民和實(shí)用的原則，不斷加大投入力度，逐步改造、完善城區(qū)公共體育設(shè)施。中小學(xué)運(yùn)動場建設(shè)。自2008年第一塊塑膠運(yùn)動場建成后，市政府陸續(xù)以項(xiàng)目建設(shè)籌措國家專項(xiàng)資金、援建資38身活動設(shè)施，擴(kuò)大體育健身活動受益面，2016年以來，市政府投資100余萬元，重點(diǎn)在陽光康居、軍墾新都等一批建成小區(qū)建設(shè)社區(qū)全民健身路徑近2000平方米，設(shè)置了小型健身場地，配置了健身器械，為小區(qū)居民就地就近健身創(chuàng)造了便利條件。特別是作為市政府2016年十件利民惠民實(shí)事，由師工會牽頭，當(dāng)年投資268萬元為人民路、青湖路、軍墾路3個街道10個社區(qū)小區(qū)配置了健身器材，共計(jì)8324戶居民，約24700人受益。另外，投資527萬元，在市區(qū)校園、廣場、居民小區(qū)、企業(yè)建設(shè)籃球、排球、羽毛球、乒乓球場共計(jì)23個，活躍和帶動了全民健身運(yùn)動的廣泛開展。目前，全市共建有公共體育場地149處，累計(jì)投資12264萬元，總用地面積225413平方米，建筑面積178097平方米。其中室外綜合運(yùn)動場10個、室內(nèi)綜合場館12個、健身路徑68個、籃球場34個、排球場5個、羽毛球場6個、乒乓球場7個、門球場6個、晨晚練點(diǎn)26個。主要開展推廣了乒乓球、籃球、羽毛球、足球、武術(shù)、田徑、象棋、圍棋、健身秧歌、太極拳等項(xiàng)目。十二五期間，群眾體育運(yùn)動形式多樣，競技體育水平不斷提高。成功舉辦了五屆師市青少年運(yùn)動會、XX市五屆職工兵乓球賽暨羽毛球邀請賽、XX市五屆職工籃球賽；承辦了兩屆兵團(tuán)青少年運(yùn)動會。2016年9月師市代表兵團(tuán)組隊(duì)參加自治區(qū)

簡介：新公共管理視角下產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)性探析新公共管理視角下產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)性探析新公共管理視角下產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)性探析一、引言全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。我國地區(qū)發(fā)展不平衡，貧困問題仍然較為突出。截止到2015年為止，我國還有超過5000萬貧困人口，其中又以農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。2015年中央扶貧工作會議全面部署了十三五期間扶貧工作，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧（以下簡稱產(chǎn)業(yè)扶貧）作為扶貧工作的核心，政府如何將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民賴以生存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來以達(dá)到扶貧的目的，并且使之產(chǎn)生可持續(xù)性的作用，則成為了政府扶貧工作的重中之重。20世紀(jì)80年代興于英美的新公共管理理論，以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，其一方面強(qiáng)調(diào)政府的有限責(zé)任，主張政府由劃槳轉(zhuǎn)為掌舵；另一方面強(qiáng)調(diào)引入市場競爭機(jī)制，使公共服務(wù)符合市場變化規(guī)律，通過競爭來提高質(zhì)量和效率。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段我國的精準(zhǔn)扶貧也應(yīng)順應(yīng)市場變化，政府承擔(dān)有限責(zé)任，擔(dān)任掌舵人，通過市場競爭機(jī)制解決貧困，讓貧困群體在市場中求得生存，唯有如此才能使貧困群體掌握造血功能，脫貧之后不返貧。二、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)性研究綜述學(xué)界一般認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)扶貧是指以市場為導(dǎo)向、發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為手段的扶貧方式，其目標(biāo)是給貧困戶摘帽、解決地區(qū)貧困問題，同時又要建立可持續(xù)穩(wěn)定收益的長效機(jī)制，促進(jìn)地區(qū)人口共赴小康，即實(shí)現(xiàn)脫貧小康雙目標(biāo)。近年來，學(xué)界對產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)注度較高，研究較為廣泛深入，筆者僅選與拙作主題相關(guān)內(nèi)容加以概括和論述。學(xué)者黃承偉等基于重慶市涪陵區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研，分析了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下產(chǎn)業(yè)扶本文由收集整理貧的組織架構(gòu)及運(yùn)作過程，提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧要在建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制基礎(chǔ)上，以園區(qū)為平臺，以扶貧責(zé)任書為紐帶，建立扶貧對象由返租戶向新業(yè)主轉(zhuǎn)變的扶貧新機(jī)制。學(xué)者孫志國等則對武陵山區(qū)國家地理標(biāo)志的特色資源與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合的扶貧方式進(jìn)行研究，提出了地理標(biāo)志保護(hù)與產(chǎn)業(yè)扶貧并舉的扶貧方式。學(xué)者王蒙等經(jīng)過研究認(rèn)為，基層扶貧部門要采取激勵措施吸納市場主體參與扶貧，構(gòu)建政府、市場、貧困戶三者共贏的長效機(jī)制，以應(yīng)對貧困治理中的壓力及問題。綜合學(xué)者舒銀燕的觀點(diǎn)認(rèn)為可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)扶貧要滿足以下兩條標(biāo)準(zhǔn)，同時還要有一個可持續(xù)的載體。第一，實(shí)用性標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)涵是說產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要使貧困戶成為產(chǎn)業(yè)價值鏈條上的一環(huán)，使之能夠積極地參與進(jìn)來并獲得收益。第二，有效性標(biāo)準(zhǔn)，有效性應(yīng)包括兩方面內(nèi)容，一方面是指投入有限的扶貧資金，產(chǎn)生可持續(xù)的效果，使貧困戶能自我發(fā)展能力增強(qiáng)；另一方面是指扶貧資金的使用要在現(xiàn)行政策下使貧困戶更易獲得配套的扶貧資源。載體則最為關(guān)鍵，它既要解決貧困戶的增收問題，也要有市場競爭力，還要有可持續(xù)發(fā)展能力，不能以犧牲環(huán)境為代價，不能再走先污染后治理的老路。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，渭南市合陽黑池鎮(zhèn)政府在產(chǎn)業(yè)扶貧中的做法不僅符合產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)性要求，還將上述學(xué)者研究創(chuàng)新點(diǎn)即流轉(zhuǎn)土地、搭建平臺、國家地理標(biāo)志、吸納市場等有機(jī)結(jié)合，且產(chǎn)生了較為良好的效果，故而加以研究分析，望能夠?qū)︻愃频貐^(qū)扶貧工作有所借鑒。三、黑池鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧簡介黑池鎮(zhèn)位于合陽縣城東南22公里處，下轄25個行政村，193個村民小組，歷來是合陽紅薯產(chǎn)銷大鎮(zhèn)，早在70年代北雷紅就享譽(yù)西北五省，全鎮(zhèn)紅薯面積最高達(dá)到3萬畝。2015年合陽紅薯被國家農(nóng)業(yè)部命名為國家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品。2016年以來，黑池鎮(zhèn)政府緊抓這一有利時機(jī)，著力將合陽紅薯推向市場，通過土地流轉(zhuǎn)等方式，建立了428畝的有機(jī)紅薯脫貧攻堅(jiān)示范園，引導(dǎo)94戶貧困戶參與進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。黑池鎮(zhèn)堅(jiān)持把紅薯產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遵循有機(jī)化種植、品牌化經(jīng)營、一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展思路。目前已建立互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道并且與一些知名企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，幫助老百姓脫貧，吸引更多百姓加入，逐步擴(kuò)大紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模，最后實(shí)現(xiàn)不光生產(chǎn)紅薯，更有加工紅薯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，在紅薯產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展中得到更多的利益。四、黑池鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧的啟示筆者認(rèn)為黑池鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中的做法，相比于以往的做法，在倡導(dǎo)綠色扶貧理念、增強(qiáng)市場競爭力以及提高產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力方面具有較大借鑒意義。1、倡導(dǎo)綠色扶貧理念黑池鎮(zhèn)政府立足傳統(tǒng)優(yōu)勢作物，通過與高校合作，邀請專家指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。紅薯的生產(chǎn)全過程不施農(nóng)藥、不使用殺蟲劑、不用化學(xué)肥料，全程使用有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)了紅薯的有機(jī)種植。將紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展成無污染的有機(jī)產(chǎn)業(yè)，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時兼顧生態(tài)環(huán)境，真正的貫徹了綠色扶貧的理念。2、增強(qiáng)市場競爭力近年來，隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，人們對有機(jī)食品、綠色食品越來越重視。黑池鎮(zhèn)在扶貧中充分利用國家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，主打有機(jī)農(nóng)業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)以及與知名企業(yè)合作的方式，將紅薯送到千千萬萬的消費(fèi)者面前，在倡導(dǎo)吃得安全、吃得放心的今天，大大地增強(qiáng)了紅薯產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。3、提高可持續(xù)發(fā)展能力黑池鎮(zhèn)立足發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)。黑池鎮(zhèn)政府通過逐步擴(kuò)大紅薯種植規(guī)模，著力打造紅薯品牌，拓寬銷售渠道，加緊融合一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局紅薯產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展，打通產(chǎn)業(yè)上下游，切實(shí)增加百姓收入，激發(fā)百姓熱情，使得紅薯產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到較大地提高。

簡介：牟定縣中清路等三個廉租住房小區(qū)和化湖南路等牟定縣中清路等三個廉租住房小區(qū)和化湖南路等2個公共租賃個公共租賃住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目（二期）住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目（二期）競爭性談判文件競爭性談判文件招標(biāo)編號招標(biāo)編號YNZDZB201631YNZDZB201631招標(biāo)人牟定縣保障性住房建設(shè)管理中心人牟定縣保障性住房建設(shè)管理中心招標(biāo)代理人云南中大咨詢有限公司招標(biāo)代理人云南中大咨詢有限公司20162016年5月目錄第一章第一章競爭性談判公告競爭性談判公告3第二章第二章前附表及注意事項(xiàng)前附表及注意事項(xiàng)5第三章第三章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知7第四章第四章投標(biāo)要求投標(biāo)要求14第五章第五章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)16第六章第六章采購合同書采購合同書19第七章第七章服務(wù)要求及規(guī)范服務(wù)要求及規(guī)范24第八章第八章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式25

簡介：1淺析貴陽城市公共客運(yùn)交通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)狀與發(fā)展公共客運(yùn)交通是城市賴以生存的必要基礎(chǔ)設(shè)施，它把市民的居住地與工作地聯(lián)系起來，把生產(chǎn)與生活聯(lián)系起來，把市區(qū)與郊區(qū)聯(lián)系起來。是城市綜合功能的一部分、是城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，從而決定了公共交通具有鮮明的社會公共使用性和為社會服務(wù)的性質(zhì)。因此，安全生產(chǎn)是城市公共客運(yùn)交通永恒的主題，也是公共交通運(yùn)輸企業(yè)、政府行業(yè)管理部門生產(chǎn)、監(jiān)管的首要任務(wù)。一、貴陽城市公共客運(yùn)交通的基本情況貴陽市作為貴州省會，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心。在全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。而城市公共客運(yùn)交通又是其重要的組成部分。1、經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止2010年6月，貴陽市中心城區(qū)共有城市公交線路140條、大型城市公交車2561臺，線路長度1944千米，主要由貴陽公交總公司經(jīng)營管理；2、貴陽市南明、云巖、小河區(qū)共有出租汽車3069臺，城市小公共汽車俗稱中巴運(yùn)營線路8條，運(yùn)營車輛126臺，城市微型小公共汽車俗稱面的運(yùn)營線路12條，運(yùn)營車輛74臺，線路總長度2636千米。城市出租汽車除586臺為貴陽公交出租汽車公司經(jīng)營外，剩余的2483臺出租汽車、126臺中巴及部分面的為個體經(jīng)營，公司化起步較晚。3、國有獨(dú)資貴陽市公交總公司是全市公共客運(yùn)交通的主力軍，承擔(dān)了全市約70的客運(yùn)量，年運(yùn)送乘客達(dá)到607億人次，運(yùn)營里程達(dá)到23億公里，年實(shí)現(xiàn)運(yùn)營收入517億元。4、貴陽城市出租汽車、小公共汽車、微型小公共汽車等公共交通方式承擔(dān)全市約30的客運(yùn)量，年運(yùn)送乘客達(dá)到0954億人次，運(yùn)營里程達(dá)到447億公里，年實(shí)現(xiàn)運(yùn)營產(chǎn)值183億元。5、截止2010年上半年，全市城市客運(yùn)行業(yè)的經(jīng)營者、從業(yè)人員已達(dá)到18萬人。3統(tǒng)計(jì)，每年城市客運(yùn)行業(yè)安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到15萬元，參訓(xùn)人員達(dá)到36萬人次。其次，是強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。對在營運(yùn)服務(wù)中違反安全規(guī)定，如行車中吸煙、打手機(jī)等影響行車安全的現(xiàn)象，均從嚴(yán)處罰并追加違法計(jì)分。（注政府行業(yè)主管部門于2007年6月1日實(shí)行了城市客運(yùn)行業(yè)年度考核計(jì)分管理辦法。該辦法規(guī)定了經(jīng)營者、駕駛員、車組每一自然年度有12分基礎(chǔ)分，如違反法律、法規(guī)、安全規(guī)章的行為，除按法規(guī)規(guī)定實(shí)施行政處罰外，還要追加記負(fù)分。反之，如有好人好事、見義勇為等行為的記正分、予以獎勵。）以此來進(jìn)一步約束從業(yè)人員的營運(yùn)服務(wù)行為，規(guī)范安全操作規(guī)程，減少和避免因人為因素造成的安全生產(chǎn)及道路交通安全事故。（二）、加強(qiáng)營運(yùn)車輛安全檢查、督促公交企業(yè)、行業(yè)協(xié)會切實(shí)履行安全工作主體責(zé)任城市客運(yùn)車輛的安全技術(shù)狀況直接關(guān)系到運(yùn)營安全，關(guān)系到乘客生命財產(chǎn)，關(guān)系到城市客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。因此，抓好城市客運(yùn)車輛維護(hù)、保養(yǎng)、安全檢測，是公交生產(chǎn)企業(yè)、出租汽車行業(yè)協(xié)會安全工作的主體責(zé)任。在行業(yè)主管部門的督促和指導(dǎo)下，全市公交生產(chǎn)企業(yè)、出租汽車行業(yè)協(xié)會及各分行從以下五個方面開展安全工作1、以客運(yùn)車輛的“二級維護(hù)”為突破口，進(jìn)一步完善了城市客運(yùn)車輛安檢制度，細(xì)化檢測標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了安檢工作責(zé)任。每年按季度對客運(yùn)車輛的轉(zhuǎn)、傳、制動系統(tǒng)，以及燈光、雨刮器、滅火器等設(shè)備逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的故障及時進(jìn)行修復(fù)和排除，并實(shí)行維修人員實(shí)名負(fù)責(zé)制，用法律責(zé)任來規(guī)范維修人員的行為，確保檢修質(zhì)量，防止車輛“帶病”上線運(yùn)營。2、市公交總公司還與貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2008年8月聯(lián)合組建了鳳凰村機(jī)動車檢測站。該檢測站主要對已進(jìn)行了“二級維護(hù)”、大修及年審的公交車輛，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)檢測，驗(yàn)證客運(yùn)車輛的實(shí)際性能和安全指標(biāo)。另外，市公交總公司還投入1千多萬元建立了GPS調(diào)度系統(tǒng)（即“衛(wèi)星定位智能公交運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)”）。該系統(tǒng)除對公交車輛的營運(yùn)調(diào)度起到積極作用外，還對客運(yùn)車輛的安全行車進(jìn)行時時、動態(tài)的監(jiān)控，能及時將行

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簡介：作業(yè)作業(yè)1公共部門人力資源管理形成性考核冊答案公共部門人力資源管理形成性考核冊答案1、郭某被辭退的真正原因是跟科室關(guān)系處理不協(xié)調(diào)外科主任動員全科室醫(yī)生使用某種抗生素藥，每用一支推銷員給8元錢。郭某因涉及數(shù)萬元金額，他擔(dān)心這樣做會出事，并認(rèn)為過分追求經(jīng)濟(jì)利益會導(dǎo)致不合理用藥，甚至濫用藥。因此，他向醫(yī)院黨委作了匯報。郭某認(rèn)為最終導(dǎo)致他失業(yè)的直接原因是院內(nèi)的一次醫(yī)療糾紛引起的。一位入院時還能喊叫的女青年，在經(jīng)治療后卻成了植物人因在治療過程中病人反映主刀醫(yī)師不明，術(shù)后沒有向家屬及時通報病情，且科主任涉及離崗、索要高額會診費(fèi)、讓家屬買來棒冰作物理降溫等問題，家屬因此大吵大鬧并與保安發(fā)生沖突，導(dǎo)致院領(lǐng)導(dǎo)被打，腦外科一個月不能正常開展工作科主任指責(zé)是他向家屬透露病歷資料致使家屬吵鬧的。2、C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境非常的糟。醫(yī)療糾紛不斷、醫(yī)生不敢開刀、前來就診的病人少、科內(nèi)團(tuán)結(jié)差等。在C醫(yī)院工作期間，郭某與美國羅瑪琳達(dá)大學(xué)ROBERTIACONO博士、日本九州大學(xué)FUMIOSHIMA博士合作的課題“立體定向多靶點(diǎn)復(fù)合胎腦移植治療帕金森氏病”開國際之先河，系列論文在國內(nèi)外多家刊物發(fā)表。其課題“經(jīng)顳淺動脈逆行插管造影、化療技術(shù)”也系國內(nèi)外首創(chuàng)。另一項(xiàng)“腦星形細(xì)胞瘤分子生物學(xué)研究”得到7名國內(nèi)著名專家好評，獲19971998年度A省衛(wèi)生廳科技成果獎。1998年，他發(fā)表了7篇論文。這樣的人才C醫(yī)院不要，還要與其解除合同。在科室中受到排擠，憑不上副教授，可見C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境非常的糟。3、完善C醫(yī)院的人才生態(tài)環(huán)境的措施。各級部門都在講重視人才、尊重人才，關(guān)鍵是要落實(shí)在行動上，既要創(chuàng)造人才成長的環(huán)境，更要創(chuàng)造讓他們發(fā)揮才華、心情舒暢的環(huán)境。（1）、要注意現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)條件下人力資源的競爭性。人力資源總量與社會各方面對它的巨大需求相比，顯得尤為稀缺和寶貴。但是，人才流動必然帶來競爭，競爭可以導(dǎo)致人力資源的合理分配，但是，盲目的競爭卻會帶來人力資源的浪費(fèi)，可見從人力資源管理的角度來看，要對人力資源的流動做出正確的引導(dǎo)，避免無謂的競爭所導(dǎo)致的不合理的人力流動。（2）、要注意區(qū)分普通人力資源和高素質(zhì)人才資源。普通人力資源和高素質(zhì)人才資源的區(qū)別就是一般勞動者與人才的區(qū)別。兩者的區(qū)別是由每個勞動者的自身素質(zhì)決定的，從一般作用上講人力資源都是普通的勞動力。但是，一旦具備了某種技能，就有了很大的區(qū)別。通常我們把素質(zhì)較高的，具備某種技能和創(chuàng)造力的勞動者叫做人才。特別是高級人才，在創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富方面比一般勞動者的貢獻(xiàn)更大得多。（3）、應(yīng)該確立大的人才戰(zhàn)略。應(yīng)該認(rèn)識到人才是國家人力資源的精華部分，人才是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總戰(zhàn)略和人力資源開發(fā)戰(zhàn)略是人才管理戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。我們要爭取較高的人才占有率，要保持人才擁有量大于培養(yǎng)量，還要保持較高的人才合理使用率。其次，要樹立宏觀的人才使用觀念。尊重知識、尊重人才，其核心是正確地使用人才。（4）優(yōu)化人力資源戰(zhàn)略和政策環(huán)境，引進(jìn)適用人才。引進(jìn)人才是當(dāng)今世界各國特別是發(fā)達(dá)作業(yè)作業(yè)2公共部門人力資源管理形成性考核冊答案公共部門人力資源管理形成性考核冊答案第二次作業(yè)第二次作業(yè)圍繞討論題目分組進(jìn)行討論，題目如下。理論聯(lián)系實(shí)際討論公共部門應(yīng)如何運(yùn)用人力資本理論。（提示下文僅供參考切勿雷同）1個人討論提綱（個人討論提綱（40）1、用其所長、用其所愿、用當(dāng)其時。知人善任，用其所長、用其所愿、用當(dāng)其時是用人之道的核心。用其所長，就是使用人才要揚(yáng)長避短，兼收并蓄。把人才放在最能充分顯示其才能的位置上，讓其盡展其才；用其所愿，就是根據(jù)使用對象的興趣、愛好和個人的意愿來使用人才。因?yàn)榕d趣和熱情是人們對一定事物的積極態(tài)度，是推動人們積極認(rèn)識事物，從事活動的內(nèi)在驅(qū)動力。用其所愿，有利于個人自身價值的實(shí)現(xiàn)和公共部門管理目標(biāo)相統(tǒng)一；用當(dāng)其時，就是使用人才要抓住最佳的時機(jī)。人的才能和人自身一樣，從萌發(fā)到鼎盛再到衰退，其發(fā)展軌跡猶如一個拋物線，都有其發(fā)展的頂端。因此，要充分珍惜人才才華的績優(yōu)期和其工作的最佳年齡，打破論資排輩、求全、平衡、照顧的束縛，適時“起用”。2、鼓勵競爭、優(yōu)勝劣汰、人盡其才。用人的目的是“激活”人，而非“管住”“管死”人。要做到人盡其才，必須鼓勵競爭，優(yōu)勝劣汰。公共部門用人如果缺乏甚至拒絕競爭，不僅會造成用人的高額成本，而且工作只會死水一潭，直接影響到公共部門的服務(wù)質(zhì)量，甚至阻礙社會的發(fā)展。因而鼓勵競爭，不僅能促進(jìn)公共部門人員能上能下、能進(jìn)能出和讓優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制的形成，而且在存優(yōu)汰劣、升優(yōu)汰劣的同時，也有利于促進(jìn)平庸者的成長與發(fā)展，在這種壓力下，他們會努力向優(yōu)秀靠攏，轉(zhuǎn)化。2小組討論結(jié)論（小組討論結(jié)論（60）1、以人為本、以能為本新經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為人是生產(chǎn)力諸多要素中最積極、最活躍和最具有能動性的因素，是經(jīng)濟(jì)增長的真正源泉。諾貝爾獎金的獲得者盧卡斯也認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步與人力資本結(jié)合所形成的資本積累即人才資源才是經(jīng)濟(jì)增長的真正源泉。因此在公共部門管理中，我們要牢固樹立以人為本的新觀念，改變傳統(tǒng)的將人作為工具、手段的管理模式，突出人在管理中的地位，實(shí)現(xiàn)以人為中心的管理。2、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，就是在選拔使用人才時，既要考察人才的思想覺悟和政治品質(zhì)，又要考察人才的文化水平和領(lǐng)導(dǎo)才能。首先，在選拔人才時，應(yīng)將德與才看成是一個完整的統(tǒng)一體，不能割裂，不可偏廢。其次，德和才相比較，德是第一位的。德，是才的方向和靈魂，是才發(fā)展的內(nèi)部動力。只有在正確的政治方向指導(dǎo)下，人才的聰明才智才能更好地為人民的事業(yè)服務(wù)。因此，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞那疤嵯拢瑧?yīng)注重對德的考察。3、優(yōu)化資源、合理配置。公共部門掌握公共權(quán)力，對社會公共事務(wù)進(jìn)行管理的同時，為民眾提供公共服務(wù)。而公共權(quán)力是由眾多員工在不同的崗位分擔(dān)掌握的，其員工配合程度如何，直接影響其為民眾服

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簡介：公共危機(jī)管理形考1題目題目1題干題干通過各類社會組織與普通民眾的積極參與來構(gòu)成多元化的危機(jī)處理網(wǎng)絡(luò)，是當(dāng)今危機(jī)治理的世界性趨勢。正確的答案是“對”。題目題目2題干題干直接查閱矛盾矩陣表即可解決技術(shù)矛盾。正確的答案是“錯”。題目題目3題干題干臻美推理是一種必然性的線性推理。正確的答案是“錯”。題目題目4門捷列夫發(fā)現(xiàn)了化學(xué)元素周期律并制成元素周期表，他認(rèn)為，化學(xué)元素原子結(jié)構(gòu)的特殊性可按一定次序排列，按次序排列的元素經(jīng)過一定的間隔（周期）它們的某些主要屬性就會重復(fù)出現(xiàn)。從這個過程中，你認(rèn)為門捷列夫自覺不自覺的運(yùn)用了下列哪一種聯(lián)想類創(chuàng)新方法。正確答案是因果聯(lián)想題目題目8題干題干運(yùn)用形態(tài)分析法設(shè)計(jì)某種自行車，下列性質(zhì)不屬于形態(tài)的是正確答案是用戶題目題目9題干題干突發(fā)社會安全事件一旦發(fā)生，首先要做的就是（）。正確答案是迅速控制事態(tài)題目題目1010題干題干綜合創(chuàng)新文化觀的倡導(dǎo)者是誰