危機(jī)管理中的合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)研究——以雅安地震為例.pdf

1、2003年非典事件過后，危機(jī)管理便慢慢成為中國(guó)學(xué)術(shù)研究的一個(gè)熱點(diǎn)。而社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法也在最近十來年間蔓延到各個(gè)研究領(lǐng)域，且采用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法應(yīng)用到危機(jī)管理中的合作網(wǎng)絡(luò)研究的很少。建國(guó)以來，發(fā)生6.9級(jí)以上大地震共32次，累計(jì)死亡人數(shù)近三十七萬人，平均每?jī)赡晡覈?guó)就會(huì)發(fā)生一次較大的地震，且?guī)砭薮蟮钠茐牧??？梢?，地震危機(jī)管理是中國(guó)危機(jī)管理一個(gè)相當(dāng)大的分支。本文選取2013年4月20日發(fā)生的雅安蘆山地震為案例，采用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法研究地震應(yīng)

2、急管理的合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，具有現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文主要從五個(gè)部分討論危機(jī)管理中的合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。第一部分是緒論，闡述了本文研究意義、理論基礎(chǔ)和國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)，并介紹了本文的研究思路。第二部分是介紹了我國(guó)危機(jī)管理系統(tǒng)的應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急法制、應(yīng)急預(yù)案，并比較了中美危機(jī)管理的法律法規(guī)變化。第三部分是分析雅安地震發(fā)生之前政府制定的地震應(yīng)急系統(tǒng)所形成的計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)，和地震發(fā)生過后政府執(zhí)行地震應(yīng)急系統(tǒng)所形成的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，并比較計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)與執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

3、第四部分是對(duì)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的合作交流結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，而后采用聚類分析更近一步分析。第五部分是結(jié)論與建議。
　　通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法，本文主要有四個(gè)結(jié)論。第一，中央集權(quán)有向地方分權(quán)的趨勢(shì)，地震應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制更強(qiáng)調(diào)歸屬地管理原則。第二，政府在應(yīng)對(duì)地震危機(jī)管理時(shí)，不應(yīng)該強(qiáng)行阻攔社會(huì)團(tuán)體、志愿者等草根非政府組織進(jìn)行抗震救災(zāi)活動(dòng)，應(yīng)該依法有序的引導(dǎo)草根非政府組織進(jìn)入災(zāi)區(qū)。第三，在計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的核心-邊緣測(cè)量中，發(fā)現(xiàn)“群眾生活組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、基礎(chǔ)