基層央行人力資源配置問(wèn)題及對(duì)策——以中國(guó)人民銀行Z市中心支行為例.pdf

1、我國(guó)的基層央行一方面承擔(dān)著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定職能，另一方面擔(dān)負(fù)著執(zhí)行貨幣政策、提供金融服務(wù)任務(wù)的職責(zé)，同時(shí)人民銀行多次提出加強(qiáng)基層央行職能。因此，提高基層央行員工工作效率十分必要，這也表明人力資源配置的重要性不言而喻。多年來(lái)基層央行在人事制度改革的過(guò)程中一直不間斷的探索有力高效的人力資源管理辦法，并取得了一定的成果。但是由于受到單位體制、機(jī)構(gòu)性質(zhì)等諸多因素的影響，基層央行的人事制度的改革還是顯得較為滯后，大體上還是處在傳統(tǒng)意

2、義上的較為簡(jiǎn)單的人事管理階段，嚴(yán)重制約著基層央行各項(xiàng)職能的有效發(fā)揮，人力資源是基層央行的第一資源，是人行事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，如何科學(xué)合理的配置基層央行人力資源、合理安置現(xiàn)有人員、提高工作績(jī)效，實(shí)現(xiàn)基層央行進(jìn)出機(jī)制合理、員工晉升渠道公平、績(jī)效考核規(guī)范，最終達(dá)到基層央行員工與崗位相匹配，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化單位人力資源配置，使基層員工人力資本價(jià)值最大化。
　　本研究從基層央行人力資源配置問(wèn)題入手，以河南省Z市人行為研究對(duì)象，對(duì)Z市人行人力資源基本情況

3、進(jìn)行了全面認(rèn)真的分析，在現(xiàn)狀調(diào)查分析方面，通過(guò)深入科室訪談、定性定量分析等方式，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)目前 Z市人行人力資源配置方面主要存在以下問(wèn)題：一是人力資源數(shù)量上嚴(yán)重不足。Z市人行每個(gè)科室的平均人數(shù)不足10人，每個(gè)縣級(jí)支行平均人數(shù)不足30人，僅從數(shù)字上看，基層央行就存在著人力數(shù)量嚴(yán)重不足的情況。二是基層央行科室工作量不均衡。就目前基層央行的工作情況來(lái)看，同一個(gè)基層行不同的部門(mén)存在工作量不均衡問(wèn)題，同一個(gè)部門(mén)

4、不同的崗位存在工作量不均衡的問(wèn)題，同一個(gè)工作崗位不同的時(shí)間段也存在工作量不均衡的問(wèn)題。三是基層央行人力資源匹配機(jī)制單一。就目前Z市人行的人力資源配置情況來(lái)看，其匹配工作還停留在較為原始的經(jīng)驗(yàn)決策階段，一般都是新人進(jìn)入單位時(shí)的初次配置，或是單位機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)帶來(lái)的人員重新配置。四是基層央行多頭應(yīng)對(duì)問(wèn)題。人民銀行機(jī)構(gòu)設(shè)置呈現(xiàn)倒金字塔形式，下級(jí)科室數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于上級(jí)科室數(shù)量，即是下級(jí)人行的每個(gè)科室需對(duì)應(yīng)上級(jí)的多個(gè)科室。五是基層央行的綜合素質(zhì)達(dá)不到工

5、作崗位的要求。Z市人行全日制本科生及研究生僅有61人，占總?cè)藬?shù)的15％左右，從上述數(shù)字可以看出高素質(zhì)人員數(shù)量不足，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求較高的崗位缺少相應(yīng)的人才。問(wèn)題的存在既有社會(huì)因素、制度因素，也有管理因素。首先基層央行應(yīng)完善招聘機(jī)制。人民銀行招聘工作由總行統(tǒng)計(jì)各級(jí)人行所需人員數(shù)量，統(tǒng)一進(jìn)行招聘，因此基層央行應(yīng)做好人才需求統(tǒng)計(jì)工作，結(jié)合單位未來(lái)的發(fā)展情況及退休人員變動(dòng)情況，準(zhǔn)確上報(bào)單位所需人員數(shù)量，以保證單位人力資源數(shù)量充足，當(dāng)編制員工無(wú)法滿(mǎn)

6、足單位工作崗位需求時(shí)，基層央行還可以進(jìn)行自主的合同制員工招聘，對(duì)于這種招聘，單位應(yīng)按照實(shí)際工作需求，科學(xué)合理地進(jìn)行招聘，既要滿(mǎn)足崗位需求，又不能出現(xiàn)人員浪費(fèi)的情況。其次建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的人力資源職業(yè)規(guī)劃體系。對(duì)于基層央行的員工，單位應(yīng)將員工自身職場(chǎng)需求同單位發(fā)展結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提高員工工作效率，促進(jìn)單位更好更快發(fā)展。再次合理規(guī)劃基層央行機(jī)構(gòu)設(shè)置。基于基層行存在的工作量不均衡的情況及科室多頭應(yīng)對(duì)的情況，基層央行應(yīng)科學(xué)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、合

7、理劃分崗位類(lèi)別，盡可能做到科室及崗位工作量的平均分配。此外，基層央行應(yīng)重視員工綜合素質(zhì)的提升。對(duì)于素質(zhì)較高的年輕人，基層央行應(yīng)在其入崗前對(duì)他們進(jìn)行各類(lèi)業(yè)務(wù)實(shí)景模擬訓(xùn)練，對(duì)于學(xué)歷較低的員工，應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)等全方位的培訓(xùn)，并確保每次培訓(xùn)都落到實(shí)處。最后完善員工績(jī)效考核體系。基層央行應(yīng)將績(jī)效考核量化，人員考核應(yīng)保證以員工工作質(zhì)量、工作效率、工作成績(jī)作為考核的主要指標(biāo)，并確保各項(xiàng)考核結(jié)果與員工職位升降、表彰懲罰等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這樣績(jī)效考核的