朝陽市排污申報管理對策研究.pdf

1、改革開放三十多年來，中國經濟高速發(fā)展，取得了舉世囑目的成就，但環(huán)境問題也隨之而來，成為實現中國夢亟需解決的難題。治理環(huán)境污染需要大量資金，目前我國實行的是排污收費制度，但已不能滿足環(huán)境保護和治理污染的需要。為此，政府大力推進排污費改革，變費為稅，預期在2019年實現。無論是排污費還是環(huán)境稅，排污申報都是一道基礎性的重要程序。改進排污申報工作對于推進排污費改革，推動環(huán)境治理都有著重要意義。
　　本文從朝陽市排污費征收和排污申報工作現

2、狀入手，采取訪談形式，對朝陽市排污申報工作展開調查，總結出朝陽市排污申報工作存在的問題，如信息失真、與環(huán)境管理脫節(jié)、審核虛化等;同時，分析指出問題存在原因主要是信息不對稱且無有力約束機制、排污申報制度基礎性地位不明確、缺乏系統(tǒng)培訓和技術支持等。為尋求解決方案，本文采用交易費用理論對排污申報工作進行了系統(tǒng)的理論分析，提高排污申報工作的效率關鍵在于降低搜尋成本和信息成本。同時，借鑒國內外先進經驗，為提出管理對策奠定基礎。
　　最后，提