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文檔簡(jiǎn)介
1、鄉(xiāng)村治理典型案例一、案例背景 一、案例背景**縣隸屬**市,全域位于**都市圈規(guī)劃核心區(qū),是“全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)” 、中央農(nóng)辦“三農(nóng)政策基層聯(lián)系縣” 。2019 年,**縣開展行政區(qū)劃調(diào)整改革和村級(jí)建制調(diào)整改革(以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)改革” ) ,由原 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為 4 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng) 1 街道,71 個(gè)建制村調(diào)整為38 個(gè),村級(jí)黨組織數(shù)量減少 46.5%,平均戶籍人口和幅員面積分別增長(zhǎng) 47.3%和 54%。兩項(xiàng)改革后,面對(duì)服務(wù)半徑擴(kuò)大、人
2、口規(guī)模增大、群眾訴求多元等新變化,農(nóng)村服務(wù)供給能力不足、鄰里關(guān)系日漸疏遠(yuǎn)等問題逐漸顯現(xiàn),給村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)?;谝陨蠁栴}瓶頸,**縣積極探索創(chuàng)新“一領(lǐng)四微”鄉(xiāng)村治理新模式——以黨建為引領(lǐng),打造微陣地、培育微組織、提供微服務(wù)、開展微活動(dòng),加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)治理和服務(wù)下沉村民家門口,大力培育群眾“自組織”和“鄰里”文化,有效激活了鄉(xiāng)村治理的農(nóng)民主體力量,走出了一條共建共治共享的鄉(xiāng)村
3、治理之路。二、主要做法 二、主要做法(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),夯實(shí)治理基層基礎(chǔ)。 (一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),夯實(shí)治理基層基礎(chǔ)。針對(duì)兩項(xiàng)改革后農(nóng)理。(二)打造“微陣地” (二)打造“微陣地” ,構(gòu)筑治理“同心圓” ,構(gòu)筑治理“同心圓” 。聚焦“陣地行政化、村民不愿來”等問題,構(gòu)建 1 個(gè)村級(jí)主陣地、N 個(gè)村民小組微陣地的“1+N”村級(jí)黨群服務(wù)陣地體系,推動(dòng)黨群陣地和服務(wù)下移。一是建陣地。采取“商量建、支部管、一起用”方式,整合閑置集體土地、農(nóng)戶廢棄房
4、屋、村民活動(dòng)廣場(chǎng),在每個(gè)村民小組打造集議事、活動(dòng)、服務(wù)等功能于一體的“鄰里百家” “村民議事壩”等綜合性黨群“微陣地” ,就近就便為黨組織和黨員群眾提供活動(dòng)空間。如百家池村利用村民廢棄圈舍改建打造“鄰里百家” ,開展黨群議事、代表接訪等各類活動(dòng),延展黨員群眾生活空間。二是搭平臺(tái)。發(fā)揮好微陣地決策議事、黨群活動(dòng)、便民服務(wù)等功能作用,搭建“有事來協(xié)商”平臺(tái),建立“有事公開議”協(xié)商議事制度,常態(tài)開展村民說事、民情懇談、百姓議事等活動(dòng),有效調(diào)動(dòng)
5、了村民積極性和主動(dòng)性,微陣地成為了村民“自發(fā)來、樂意聽、愿意說”的公共空間。三是活載體。圍繞干部作風(fēng)、民生實(shí)事、環(huán)境治理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,創(chuàng)新開展“書記壩壩會(huì)” “書記龍門陣” ,每月組織村“兩委”干部與村民面對(duì)面交流,現(xiàn)場(chǎng)聽取、收集、答復(fù)群眾意見建議,及時(shí)幫助群眾解決難題矛盾,引導(dǎo)村民熱心聊村事、積極議村事、協(xié)力辦村事,發(fā)動(dòng)村民成為鄉(xiāng)村治理主力軍。(三)培育“微組織” (三)培育“微組織” ,激發(fā)治理“新活力” ,激發(fā)治理“新活力” 。
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