芬蘭社會保障制度修訂版

1、優(yōu)秀辦公范文 歡迎下載1、芬蘭國家介紹 、芬蘭國家介紹芬蘭位于歐洲北部，與瑞典、挪威、俄羅斯接壤，南臨芬蘭灣，西瀕波的尼亞灣，海岸線長 1100 公里，并有“千湖之國”之稱。芬蘭最早的居民為拉普人，故芬蘭又稱拉普蘭，芬蘭人遷入后，建立了芬蘭大公國。十二世紀(jì)后半期被瑞典統(tǒng)治。1809 年俄瑞戰(zhàn)爭后并入帝俄，成為大公國。1917 年 12 月芬蘭共和國宣布獨(dú)立。芬蘭是世界高度發(fā)達(dá)國家，人均產(chǎn)出遠(yuǎn)高于歐盟平均水平，國民享有極高標(biāo)準(zhǔn)的

2、生活品質(zhì)。近年來，中芬兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展迅速，中國是芬蘭在亞洲最重要的貿(mào)易伙伴。同時，芬蘭也是中國在北歐最重要的貿(mào)易伙伴，亦為中國在北歐的第二大技術(shù)轉(zhuǎn)讓方。80 年代，芬蘭經(jīng)濟(jì)以年平均增長 3.7 %的速度持續(xù)發(fā)展。90 年代初，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。1993 年開始復(fù)蘇，1994 年以來經(jīng)濟(jì)總體上發(fā)展良好。芬政府 90 年代初完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增大知識型經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重，重視科技投入，發(fā)展高新技術(shù)和信息技術(shù)，在宏觀上繼續(xù)執(zhí)行緊縮財政、鼓

3、勵投資、削減社會福利、降低所得稅、加快國有企業(yè)私有化進(jìn)程、改善就業(yè)的政策，使經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。上世紀(jì) 90 年代中后期經(jīng)濟(jì)增長保持在5%左右。1999 年加入歐元，2002 年 1 月歐元正式流通，取代芬蘭馬克。2004 年國內(nèi)生產(chǎn)總值為 1497 億歐元，比上年增長 3.7%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 2.86 萬歐元。2003、2004、2005 連續(xù) 3 年被世界經(jīng)濟(jì)論壇評為年度“世界最具競爭力的 2009 年人均國民生產(chǎn)總值：59189

4、 美元 2004 年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： 國內(nèi)生產(chǎn)總值:1497 億歐元。 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值：2.76 萬歐元。 國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率：3.7%。 貨幣名稱：歐元（Euro） 匯率：1 美元=0.8840 歐元（2003 年） 通貨膨脹率：0.9% 失業(yè)率：9.0 %國家”。2、芬蘭社會保障制度的建立 、芬蘭社會保障制度的建立由于社會結(jié)構(gòu)、歷史和政治的特殊性，芬蘭社會保障制度的形成與其他北歐國家有所區(qū)別。在很長的歷史階段，芬蘭與她的北歐鄰國

5、相比是一個更依賴于農(nóng)業(yè)的國家。直到 20 世紀(jì) 50 年代，芬蘭小型農(nóng)莊的數(shù)量仍然在增加，而其他北歐國家的農(nóng)莊數(shù)量卻在減少，農(nóng)場規(guī)模在不斷擴(kuò)大。從歷史上看，芬蘭從 1809 年至 1917 年是俄國的一個自治大公國，沒有獨(dú)立的議會和行政系統(tǒng)。因此，諸如義務(wù)教育、貧困救濟(jì)等方面的改革直到 1917 年芬蘭獨(dú)立以后才得以展開。在芬蘭國家獨(dú)立后的 20 年時間里，國家關(guān)懷每一個公民，盡一切努力去幫助他們，真正盡到國家的責(zé)任。隨著芬蘭經(jīng)濟(jì)的不斷

6、發(fā)展，社會也變得日益平等。到1939 年，社會一半的財富掌握在工人、農(nóng)民手里。芬蘭被稱為“工人和農(nóng)民的社會” 、 “勞動者的共和國” 。 芬蘭社會保障體系構(gòu)建于 20 世紀(jì)初期，二戰(zhàn)后不斷發(fā)展和完善，屬典型的福利型模式3、芬蘭社會保障制度的介紹 、芬蘭社會保障制度的介紹作為較為典型的高福利國家，芬蘭的社會保障覆蓋廣、層次高、功能全，芬蘭的社會保障制度是一個普惠的體系，基本覆蓋了全體社會成員，涉及到人的一生中每個階段，其內(nèi)容十分廣泛，不僅

7、包括生育、失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、收入補(bǔ)助等基本保險，而且還有很好的教優(yōu)秀辦公范文 歡迎下載4、芬蘭的社會保障制度和其他國家的主要區(qū)別 、芬蘭的社會保障制度和其他國家的主要區(qū)別芬蘭等北歐國家社會保障的主要制度和做法 芬蘭等北歐國家社會保障的主要制度和做法 1、 以維護(hù)全體公民的權(quán)益為根本原則。具體表現(xiàn)在三個方面：(1) 維護(hù)全體國民的利益，每一個公民，包括國內(nèi)原有居民和滿足居住年限等有關(guān)規(guī)定要求的外來移民，都有權(quán)力享受相關(guān)的社會保

8、障待遇。(2)保證公民平等，不依種族、階級、階層、性別的不同而區(qū)別對待，高收入者、低收入者以及無收入者均被融人同樣的福利體系之中。(3)注重個人的權(quán)利，每一項(xiàng)資助或者服務(wù)，甚至是對家庭的幫助，也具體到每一個個人。2、芬蘭的社會保障體系分為三大部分：(1)預(yù)防性安全和健康政策；(2)社會和衛(wèi)生服務(wù)；(3)社會保險。內(nèi)涵豐富、覆蓋廣泛 全方位保障3 、保持占有國內(nèi)生產(chǎn)總值的較高比例。1980 年以來，芬蘭的社會保障支出占 GDP 的比例一

9、直保持在 20%以上4、政府、雇主和個人共同為社會保障買單。多元渠道 政府在實(shí)施公共服務(wù)方面出現(xiàn)了“社會分擔(dān)化”趨勢，即發(fā)揮更多的市場和社會力量參與公共服務(wù)。盡管政府仍然是社會保障制度的第一責(zé)任人，但其所承擔(dān)的責(zé)任正在不斷減少，尤其是中央政府財政支出減少較多。而作為社會保障制度第二責(zé)任者的雇主所承擔(dān)的責(zé)任卻在不斷增加，個人和保險市場分擔(dān)的責(zé)任也在加大芬蘭 1995 年政府財政占社會保障財政來源的 45.8%，2002 下降到42.4

10、%；而雇主繳費(fèi)比例則由 37.7%上升到 39.2%。2005 年芬蘭社會保障資金預(yù)算為 418 億歐元，其中政府預(yù)算內(nèi)支出只有 148 億歐元，不到總預(yù)算金額的 35%。5、明確劃分中央與地方政府在社會保障管理中的職責(zé)。6、依法實(shí)施全民的社會保障。司法完善 健全7、確保養(yǎng)老金的足額征收和保值增值。芬蘭養(yǎng)老金的繳納標(biāo)準(zhǔn)是平均工資的 22%左右，其中 4.5%由個人支付，其余大部分由雇主繳納。8、健全有約束的失業(yè)金領(lǐng)取制度 失業(yè)金來源：

11、一是政府財政支付；二是工會等組織發(fā)放 標(biāo)準(zhǔn)為平均總收入水平的 45%左右 要求每一個失業(yè)的人參加勞動培訓(xùn)，否則就會停止領(lǐng)取這項(xiàng)補(bǔ)助9、財政資金以提供服務(wù)為主，社會保險以提供資金為主 提供福利更多并非現(xiàn)金轉(zhuǎn)付，而是提供服務(wù)，例子：日托幼兒園和養(yǎng)老院，地方政府組織的照顧老人或病人的場所 政府雇傭勞動者 早就就業(yè)機(jī)會相比之下我國的制度的不足 相比之下我國的制度的不足1、社會保障制度是工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物。福利制度是和社會基本結(jié)構(gòu)相