創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制交通質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)立及在交通行業(yè)推廣應(yīng)用卓越績(jī)效模式側(cè)記

1、創(chuàng) 新 質(zhì) 量 發(fā) 展 機(jī) 制—— “交通質(zhì)量獎(jiǎng)” 設(shè)立及在交通行業(yè)推廣應(yīng)用 “卓越績(jī)效模式” 側(cè)記關(guān)鍵詞： 質(zhì)量發(fā)展綱要； 創(chuàng)新； 品牌； 交通質(zhì)量獎(jiǎng)； 中交企協(xié)本刊訊： 國(guó)務(wù)院 《質(zhì)量發(fā)展綱要 （2011—2020 年） 》 （以下簡(jiǎn)稱 《綱要》 ） 于 2012 年 2 月 6 日正式發(fā)布， 《綱要》 明確 提出了 “創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制” 和 “創(chuàng)建品牌培育激勵(lì)機(jī) 制” 的要求。中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)基于交通運(yùn)

2、輸部授予 的行業(yè)質(zhì)量工作職能， 積極貫徹落實(shí) 《綱要》 的精神和要求， 創(chuàng)新工作思路， 在持續(xù)開(kāi)展交通行業(yè) QC 質(zhì)量管理小組評(píng) 比、 管理創(chuàng)新成果評(píng)審和客戶滿意度調(diào)查等工作舉措的基 礎(chǔ)上， 設(shè)立了交通質(zhì)量獎(jiǎng)， 在全行業(yè)大力推廣應(yīng)用 “卓越績(jī) 效模式” 。由美國(guó)最早提出的 “卓越績(jī)效模式” 是當(dāng)代先進(jìn)的質(zhì) 量經(jīng)營(yíng)理念和世界級(jí)企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的重要體現(xiàn)， 通過(guò)綜合 的組織績(jī)效管理， 使組織及成員得到顯著進(jìn)步和發(fā)展， 整 體績(jī)效和能力持續(xù)提升

3、， 并給顧客和相關(guān)方持久地創(chuàng)造價(jià) 值， 促使組織持續(xù)獲得成功， 被世界各國(guó)公認(rèn)為 “經(jīng)營(yíng)管理 的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)” 。目前， “卓越績(jī)效模式” 在世界各國(guó)多以設(shè) 立質(zhì)量獎(jiǎng)的形式予以大力推介， 中國(guó)、 美國(guó)、 日本、 歐洲、 澳 大利亞和新加坡等 80 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了質(zhì)量獎(jiǎng)，影 響最大的是美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、 日本戴明獎(jiǎng)和歐洲 質(zhì)量獎(jiǎng)。以美國(guó)為例， 美國(guó)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)立后， 盡管每年申報(bào) 的企業(yè)僅有幾十家， 卓越績(jī)效模式卻得到了廣泛的傳播

4、和 應(yīng)用。它超越了狹義的產(chǎn)品和質(zhì)量的概念， 關(guān)注經(jīng)營(yíng)管理 系統(tǒng)的質(zhì)量， 關(guān)注組織全面的經(jīng)營(yíng)績(jī)效和可持續(xù)發(fā)展。自1987 始， 美國(guó)幾十萬(wàn)家企業(yè)應(yīng)用卓越績(jī)效模式追求卓越的 過(guò)程和結(jié)果所帶來(lái)的綜合社會(huì)效益成就巨大， 每年保守估 計(jì)能帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益 240 多億美元， 其直接收益與成本 比率保守估計(jì)在 270∶1。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院對(duì)采用卓 越績(jī)效模式的公司與一般的公司在股票市場(chǎng)上的表現(xiàn)比較表明： 波多里奇獲獎(jiǎng)企業(yè)作為一個(gè)群體， 其績(jī)效表現(xiàn)

5、勝過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)普爾 500 指數(shù)的平均水平。1990—1999 年波多 里奇獲獎(jiǎng)企業(yè)的投資回報(bào)率約為標(biāo)準(zhǔn)普爾 500 指數(shù)企業(yè) 的平均水平的 4.2 倍， 其投資回報(bào)率為 685%， 而標(biāo)準(zhǔn)普爾500 指數(shù)企業(yè)的投資回報(bào)率僅為 163%。有權(quán)威人士這樣 說(shuō)， 美國(guó)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的設(shè)立， 在相當(dāng)程度上促成了美國(guó) 20 世紀(jì) 90 年代的發(fā)展， 使之重新回到世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位。在政府的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，我國(guó)企業(yè)自 1978 年起引進(jìn) 實(shí)施全面質(zhì)量

6、管理。 1981 年設(shè)立了國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)， 表彰我國(guó)企業(yè)在質(zhì)量管理方面取得突出成效的企業(yè)， 1991 年這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度因種種原因停止。 1993 年， 我國(guó)頒布了第一 部有關(guān)質(zhì)量的法律——《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 ，1996 年國(guó)務(wù)院頒布了 《質(zhì)量振興綱要》 ， 《質(zhì)量法》 和 《質(zhì)量 振興綱要》 分別提出了建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度的要求。 2001 年 中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)啟動(dòng)了 “全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)” 計(jì)劃， 每年表彰我國(guó)在 經(jīng)營(yíng)管理方面表現(xiàn)卓越的企業(yè)

7、， 隨后全國(guó)陸續(xù)有幾十個(gè)省 市和行業(yè)開(kāi)展了地方政府和行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審和表彰。 實(shí) 踐證明， 質(zhì)量獎(jiǎng)的設(shè)立和卓越績(jī)效模式在我國(guó)的推廣應(yīng)用， 極大地促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)建立卓越績(jī)效模式的意識(shí)， 提高了 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的整體水平和產(chǎn)品、 服務(wù)質(zhì)量， 也為廣大企 業(yè)提供了學(xué)習(xí)標(biāo)桿和相互借鑒的良好機(jī)會(huì)， 從而得到我國(guó) 企業(yè)的廣泛歡迎和采納， 在全國(guó)形成了新一輪質(zhì)量振興與 發(fā)展的熱潮。隨著全國(guó)范圍內(nèi)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)和行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審 的逐步恢復(fù)， 近年來(lái)在交通

8、運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作 的呼聲日益強(qiáng)烈。2011 年 3 月中交企協(xié)基于交通運(yùn)輸部 授予的工作職能， 開(kāi)展了交通質(zhì)量獎(jiǎng)的審定和表彰工作。 據(jù)中交企協(xié)交通質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦公室有關(guān)人員介紹， 交通質(zhì)14 年第 期 總第 期質(zhì)量發(fā)展 創(chuàng)新探索量獎(jiǎng)審定工作以 《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》 （GB/T 19580） 和 《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z19579） 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)， 起草制定了《交通質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》 和 《交通質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審 工作指

9、南》 ， 策劃實(shí)施了 2011 年交通質(zhì)量獎(jiǎng) 的審定表彰活動(dòng)， 在交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了 良好的影響， 具體特點(diǎn)和成果有 3 方面。首先， 圍繞發(fā)展戰(zhàn)略， 突出了行業(yè)特色。為突出行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)審定的特色， 審定工作伊 始就確立了與交通行業(yè) “十二五” 規(guī)劃精神 相一致的工作主題， 即 “綠色安全， 創(chuàng)新和 諧， 卓越發(fā)展” ， 從根本上確保了交通質(zhì)量獎(jiǎng) 審定工作與交通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)一致； 評(píng)審辦公室組 織制訂了包括 《交通質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

10、》 、 《交通質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審 員管理準(zhǔn)則》 、 《交通質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作指南》 以及 《交通質(zhì)量 獎(jiǎng)評(píng)審報(bào)告編制要求》 等工作文件， 并開(kāi)展了多次的講評(píng) 和內(nèi)部培訓(xùn)。此項(xiàng)做法在全國(guó)范圍的質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作中 具有獨(dú)創(chuàng)性。事實(shí)證明， 這些圍繞行業(yè)特點(diǎn)所展開(kāi)的審定 準(zhǔn)備和審定過(guò)程管理工作， 為突出行業(yè)特色、 樹(shù)立交通質(zhì) 量獎(jiǎng)的品牌形象奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。其次， 形成了行業(yè)協(xié)同、 聯(lián)動(dòng)的工作局面。 2011 年， 交 通質(zhì)量獎(jiǎng)的工作得到了各省、 市交通主管

11、部門(mén)的支持， 山 東、 河北、 遼寧、 內(nèi)蒙、 新疆、 陜西等省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)了相 關(guān)文件， 有關(guān)省、 市交通企協(xié)協(xié)助聯(lián)絡(luò)、 溝通本地交通行業(yè) 企業(yè)， 一大批交通行業(yè)企事業(yè)單位積極參與， 開(kāi)始了追求 卓越管理和績(jī)效改進(jìn)的歷程。第三， 樹(shù)立了行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)和趕超的標(biāo)桿。2011 年， 經(jīng)嚴(yán)格篩選、 評(píng)定， 最后確定青島港 （集團(tuán)） 有限公司、 日照 港股份有限公司第二港務(wù)公司、 江蘇省揚(yáng)州汽車運(yùn)輸集團(tuán) 公司、 河北冀星高速公路有限公司等

12、4 個(gè)單位獲得交通質(zhì) 量獎(jiǎng)。這些獲獎(jiǎng)單位， 無(wú)論是在內(nèi)部管理的效率、 經(jīng)濟(jì)效 益指標(biāo)還是社會(huì)責(zé)任等方面， 均代表了交通行業(yè)企業(yè)的領(lǐng)先水平， 為全行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和績(jī)效提升提供了鮮活的榜樣， 樹(shù)立了學(xué)習(xí)和趕超的標(biāo)桿。 為了落實(shí) 《綱要》 中有關(guān)質(zhì)量提升工程的要求， 中交企協(xié)將努力交通質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)工作引向深入， 把行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)審 定表彰活動(dòng)和卓越績(jī)效管理模式的推廣活動(dòng)作為全面提 高行業(yè)企業(yè)管理質(zhì)量的抓手和提升行業(yè)企業(yè)軟實(shí)力的推 手。為此， 中

13、交企協(xié)下一步的具體打算做好兩項(xiàng)工作： 一 是緊密圍繞 《交通運(yùn)輸十二五發(fā)展規(guī)劃》 的要求， 本著 “立 足交通行業(yè)， 樹(shù)品牌， 立標(biāo)桿” 的宗旨， 著眼宏觀大局， 堅(jiān)持 高標(biāo)準(zhǔn)、 高要求， 確保交通質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的品格和內(nèi)涵。二 是宣傳、 推廣評(píng)獎(jiǎng)成果。通過(guò)各種宣傳推廣活動(dòng)以及相關(guān) 保證措施的落實(shí)， 力爭(zhēng)至十二五期末 （5 年內(nèi)） 累計(jì)審定產(chǎn) 生交通質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位 30 ～ 40 家， 發(fā)展卓越績(jī)效管理模 式先進(jìn)單位 100 家。同時(shí)， 積