建設(shè)施工合同中的“實(shí)際施工人”問題研究.pdf

1、建設(shè)施工行業(yè)的違法分包、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象日益突出，為間接保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）賦予了實(shí)際施工人多項(xiàng)權(quán)利，比如向發(fā)包人直接主張工程款的權(quán)利等。然而，在該《解釋》明文規(guī)定實(shí)際施工人權(quán)利時，也引發(fā)了關(guān)于實(shí)際施工人的理論和實(shí)務(wù)問題。本文從反映實(shí)際施工人最突出的四個問題著手來寫，就如法官在審理一個真實(shí)案件一般:
　　第一部分，首先判斷在建設(shè)施工合同糾紛中是否

2、存在實(shí)際施工人。在理論和實(shí)務(wù)上對實(shí)際施工人的認(rèn)識存在不同的觀點(diǎn)，比較不同觀點(diǎn)的長處和不足。本文沒有提出關(guān)于實(shí)際施工人含義界定的觀點(diǎn)，而是創(chuàng)造性的提出了關(guān)于實(shí)際施工人類型的新觀點(diǎn)，同時，也從反面排除了不屬于實(shí)際施工人的情形。
　　第二部分，確定建設(shè)施工合同中存在實(shí)際施工人之后，接著就要分析實(shí)際施工人在進(jìn)行施工建設(shè)過程中發(fā)生法律關(guān)系。在建設(shè)施工合同中，不僅僅會發(fā)生發(fā)包人與承包人之間的關(guān)系，還會發(fā)生實(shí)際施工人與發(fā)包人、承包人之間的關(guān)系，

3、這一部分是分析實(shí)際施工人問題的前提和基礎(chǔ)，同時，對實(shí)際施工人問題的解決提出本文建議也是建立在此部分基礎(chǔ)之上的，這一部分的重要性不言而喻。
　　第三部分，在了解法律關(guān)系之后，就應(yīng)明確在施工合同無效時實(shí)際施工人享有的權(quán)利和要承擔(dān)的義務(wù)。重點(diǎn)闡述與實(shí)際施工人有關(guān)的三個突出問題，即發(fā)包人向?qū)嶋H施工人主張權(quán)利的性質(zhì)、實(shí)際施工人的建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)問題以及實(shí)務(wù)中對實(shí)際施工人繳納管理費(fèi)的不同處理。此部分羅列了針對每個問題不同的理論觀點(diǎn)或?qū)崉?wù)主張