23淺析當前形勢下貴州煤礦企業(yè)集團化兼并重組之路

1、1淺析當前形勢下貴州煤礦企業(yè)集團化兼并重組之路 淺析當前形勢下貴州煤礦企業(yè)集團化兼并重組之路各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓下午好！今天能參加這次研討會，萬分的榮幸。在此，對主辦方邀請表示感謝！進入 2012 年下半年，貴州煤礦企業(yè)的集團化兼并重組逐步地走向明晰。作為長期為煤礦企業(yè)申報相關(guān)證照提供技術(shù)服務(wù)的我，04 年開始進入本行業(yè)；到如今已經(jīng)整整八年。這八年間，切身經(jīng)歷了貴州的民營煤礦艱辛坎坷的發(fā)展歷程；以及貴州煤炭行業(yè)主管機構(gòu)變化和政策變遷。今天，全

2、省的煤礦企業(yè)又站在了生存與發(fā)展的十字路口，如何應(yīng)對如今變化無常的外部環(huán)境。我希望從自己的專業(yè)角度出發(fā)，就煤礦企業(yè)集團化兼并重組的現(xiàn)狀及未來的政策走向，對煤礦集團公司和單個煤礦業(yè)主們談?wù)剛€人見解。不對之處請在座的煤礦業(yè)主及領(lǐng)導(dǎo)專家們批評指正。貴州的民營煤礦經(jīng)過多年的發(fā)展還是存在以下問題：一是產(chǎn)業(yè)集中度較低，小煤礦數(shù)量、產(chǎn)量比重偏大，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍不合理；二是小煤礦生產(chǎn)組織方式、管理水平、技術(shù)裝備較落后，特別是隨著開采深度、強度的增加，煤與瓦斯

3、突出災(zāi)害、水害日趨嚴重，小煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理跟不上，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻；三是環(huán)境污染和生態(tài)破壞尚未得到有效的根治。然而，煤炭行業(yè)作為貴州省主體經(jīng)濟支柱，肩負推動貴州經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重任。面對貴州煤炭行業(yè)的現(xiàn)實狀況，以煤礦3按照目前的政策要求，煤礦集團要具備以下五個條件方可被省政府認定為“兼并重組主體”：按照集團公司的要求完成工商注冊登記；取得煤礦企業(yè)的“安全生產(chǎn)許可證”；通過“瓦斯防治能力評估”；年產(chǎn)能達到 200 萬噸以上；在當

4、地非煤礦行業(yè)投資大于 2億元人民幣(畢節(jié)地區(qū)的要求)；作為煤礦集團，在收購煤礦過程中應(yīng)該遵從以下原則：煤礦集團的設(shè)置地的選擇應(yīng)該綜合考慮產(chǎn)業(yè)配套、煤種需求、開采條件以及投資環(huán)境等因素。集團所屬煤礦盡量多的集中在同一區(qū)域；連遍收購。這樣有助于取得當?shù)卣拇罅χС?；同時礦權(quán)的集中，有利于內(nèi)部資源整合，便于重新設(shè)置礦權(quán)而最大限度地合理利用資源。另外，由于 2015 年后煤礦的最小產(chǎn)能要求不低于 30 萬噸/年，所以在收購煤礦時還應(yīng)該兼顧收購

5、目標的潛在產(chǎn)能，即資源儲量足以支撐單井擴能至 30 萬噸/年；對不能做單井擴能的，考慮同時收購兩個相鄰煤礦進行內(nèi)部整合以達產(chǎn) 30 萬噸/年。為旗下煤礦生存和發(fā)展做好鋪墊。集團公司要成為“兼并主體”，當務(wù)之急是按照煤礦企業(yè)集團辦理“安全生產(chǎn)許可證”的要求，逐條落實；完善企業(yè)軟硬件設(shè)施，向省安監(jiān)申報“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證”；同時，要積極申報參與省能源局組織的“瓦斯防治能力評估”，作為集團公司成為兼并重組主體的必要條件，該項工作刻不容緩。