我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、人口老齡化及由此產(chǎn)生的養(yǎng)老保障問題歷來都是一個世界性難題。作為世界最大的發(fā)展中國家,中國面臨的人口老齡化及其養(yǎng)老保障問題顯得特別突出。當前我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其特殊的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期決定了其“重中之重”是農(nóng)村的養(yǎng)老保障問題。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險作為農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的重要組成部分、作為當前農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一、作為和諧社會建設的重要內(nèi)容,它的發(fā)展是體現(xiàn)我國政府職能的客觀要求、是實現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利的現(xiàn)實需要、是改變傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的必然選擇

2、、是促進農(nóng)村社會發(fā)展的重要舉措。在建設和諧社會的進程中,有黨和政府高度重視、農(nóng)民養(yǎng)老需求巨大、財政收入高速增長、法律法規(guī)不斷健全等有利條件,我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已具備進一步發(fā)展的可行性。
　　隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在思想認識上、制度設計上和管理運行中存在的問題開始逐步凸顯出來。農(nóng)村社會養(yǎng)老險制度已不再適應我國農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。在當前構(gòu)建和諧社會的背景下,發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險應服從和服務于我國和諧社會的構(gòu)建,

3、其發(fā)展目標取向也應以構(gòu)建社會主義和諧社會為依歸,要有不同于以往的思路和舉措,要體現(xiàn)和諧社會的特點。要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則、因地制宜原則、自身與外部力量相結(jié)合原則、制度完善與創(chuàng)新相結(jié)合原則,有針對性對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度加以的完善和創(chuàng)新,采取包括深化對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的認識、加大政府的政策和財政扶持的力度、明確農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位、健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理體制、創(chuàng)新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的資金運行機制、完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的相關配套措施等