農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)論文

1、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)論文（農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)論文）：淺談現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不足及加快發(fā)展企業(yè)年金意義淺談現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不足及加快發(fā)展企業(yè)年金意義［摘要］介紹了目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本概況，對(duì)其存在的一些不足進(jìn)行了探討，結(jié)合我國(guó)目前人口結(jié)構(gòu)不斷老齡化的趨勢(shì)，闡述了發(fā)展企業(yè)年金的緊迫性及其對(duì)完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義。［關(guān)鍵詞］現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；發(fā)展企業(yè)年金；完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度0引言我國(guó)是當(dāng)今世界上人口最多的國(guó)家，按國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，60

2、歲以上人口占人口總數(shù)的10%以上就屬老年型國(guó)家，而我國(guó)1999年已經(jīng)步入了這個(gè)行列。中國(guó)老年人口正以每年高于3%的速度增長(zhǎng)，面對(duì)日益嚴(yán)峻的人口老齡化挑戰(zhàn)，給我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)保障體系改革帶來了許多新的問題，世界銀行預(yù)測(cè)，到2050年，中國(guó)將有3億退休人員，如何解決如此眾多的人員的養(yǎng)老問題，是國(guó)家和企業(yè)以及社會(huì)都必須面對(duì)的實(shí)際問題。1當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系概況及存在問題1.1概況養(yǎng)老保險(xiǎn)是指由政府立法確定社會(huì)勞動(dòng)者在年老失去勞動(dòng)能力或退出

3、工作崗位時(shí)享有退休養(yǎng)老的權(quán)利，并依靠政府和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助，以維持其基本生活水平而建立的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立是伴隨著1984年城市經(jīng)濟(jì)體制改革員工無法參與養(yǎng)老金的運(yùn)營(yíng)的決策和監(jiān)督。（4）覆蓋面太窄，農(nóng)村的社會(huì)成員不能融入到社會(huì)保障體系中。（5）資金的籌集和管理存在漏洞。養(yǎng)老保險(xiǎn)主要有三種模式：一種是用一部分在勞動(dòng)者退休期間正在工作的一代人創(chuàng)造的財(cái)富來支付養(yǎng)老金，由此形成現(xiàn)收現(xiàn)付制；一種是勞動(dòng)者通過在工作期間

4、的收入積累一筆基金，交由某個(gè)機(jī)構(gòu)集中管理，在其退休后以投資所得向其支付養(yǎng)老金的完全基金制，還有一種是介于前兩種模式之間的部分基金制，即當(dāng)期繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)一部分用于當(dāng)期養(yǎng)老金的支付，另一部分劃入到繳納者的個(gè)人賬戶當(dāng)中去。但是當(dāng)前實(shí)施部分基金制面臨的一個(gè)主要問題就是空賬問題，即不光企業(yè)繳納的社會(huì)統(tǒng)籌基金用來支付當(dāng)期退休人員的養(yǎng)老金，就連個(gè)人繳費(fèi)也被用于發(fā)放養(yǎng)老金，個(gè)人帳戶有名無實(shí)，是空帳戶。我國(guó)養(yǎng)老金體制改革實(shí)行的是屬地所有、屬地負(fù)責(zé)的原則

5、，即養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任主體是各地方政府，這就造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理分散化和低效率，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收益率很低甚至為負(fù)值。另外，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在籌集上缺乏法律保障，方式不夠規(guī)范，各地區(qū)的籌資等級(jí)和籌資比例各有不同，造成了不同地區(qū)之間負(fù)擔(dān)水平懸殊，不利于人力資源的有效配置。由于缺乏應(yīng)有的法律保障，在籌資過程中，拖欠、不繳或少繳統(tǒng)籌金的現(xiàn)象比較普遍。由于資金管理上存在著漏洞，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)資金不能真正做到?？顚Ｓ茫?jīng)常被挪用，為部分管理者的腐敗創(chuàng)造了條