選擇、評(píng)估、監(jiān)督、更換企業(yè)年金托管人

1、選擇、評(píng)估、監(jiān)督、更換企業(yè)年金托管人楊長(zhǎng)漢 1企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)托管人是接受受托人委托，并根據(jù)托管合同安全保管企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)、提供資金清算、會(huì)計(jì)核算與估值、投資監(jiān)督等服務(wù)的商業(yè)銀1 文章出處：《中國(guó)企業(yè)年金投資運(yùn)營(yíng)研究》 楊長(zhǎng)漢 著楊長(zhǎng)漢，筆名楊老金。師從著名金融證券學(xué)者賀強(qiáng)教授，中央財(cái)經(jīng)大學(xué) MBA 教育中心教師、金融學(xué)博士。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心研究員。工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行托

2、管電力企業(yè)年金基金2004 年 10 月 9 日，電力企業(yè)年金管理監(jiān)督委員會(huì)和中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行在北京新時(shí)代大酒店舉行了電力企業(yè)年金基金托管簽字儀式。出席簽字儀式的領(lǐng)導(dǎo)有：電力企業(yè)年金管理監(jiān)督委員會(huì)劉宏常務(wù)副主任、陳進(jìn)行常務(wù)副主任；工商銀行田瑞璋副行長(zhǎng)、中國(guó)銀行李早航副行長(zhǎng)、建設(shè)銀行羅哲夫副行長(zhǎng)、交通銀行李軍副行長(zhǎng)。四大銀行基金托管部負(fù)責(zé)人，電力企業(yè)年金管理監(jiān)督委員會(huì)秘書(shū)處部分成員及電力企業(yè)年金管理中心相關(guān)部

3、門負(fù)責(zé)人等都參加了簽字儀式。劉宏常務(wù)副主任主持了簽字儀式，它對(duì)四家銀行的領(lǐng)導(dǎo)和同志們應(yīng)邀出席簽字儀式表示歡迎和感謝，并表示， 《電力企業(yè)年金基金托管協(xié)議》的簽署和實(shí)施，是電力與銀行共同貫徹“企業(yè)年金基金管理試行辦法”的重要實(shí)踐活動(dòng)，大家共同的探索和努力，將為企業(yè)年金事業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。陳進(jìn)行常務(wù)副主任代表電力企業(yè)年金管理監(jiān)督委員會(huì)致辭。他指出，勞動(dòng)保障部在 20 號(hào)、23 號(hào)令中為確保企業(yè)年金基金的安全，提出企業(yè)年金基金由具備資質(zhì)

4、的銀行進(jìn)行托管，電力企業(yè)年金管理監(jiān)督委員會(huì)在今年 8 月召開(kāi)的第二次常委會(huì)上，認(rèn)真研究貫徹勞動(dòng)保障部 20 號(hào)、23 號(hào)令，做出了電力企業(yè)年金基金必須實(shí)行銀行托管的重要決定。并選定工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行作為電力企業(yè)年金基金的托管銀行。此次托管業(yè)務(wù)合作協(xié)議的簽署是電力企業(yè)年金走向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的重要步驟，也是保障電力企業(yè)年金基金安全運(yùn)營(yíng)的重要措施。四大銀行可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與電力企業(yè)年金的全方位合作，使電力企業(yè)

5、年金事業(yè)與銀行的托管業(yè)務(wù)都得到迅速發(fā)展。四大銀行的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成為電力企業(yè)年金托管業(yè)務(wù)的合作伙伴向電力企業(yè)年金管理監(jiān)督委員會(huì)表示了感謝，并對(duì)托管簽字儀式的舉行表示了熱烈祝賀。工商銀行田瑞璋副行長(zhǎng)認(rèn)為，隨著《電力企業(yè)年金基金托管協(xié)議》的簽署，工商銀行與電力企業(yè)年金的合作將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段，電力企業(yè)年金市場(chǎng)化運(yùn)作模式必將對(duì)其他企業(yè)年金的建立和管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)和巨大的示范效應(yīng)。中國(guó)銀行李早航副行長(zhǎng)表示，中行將為電力企業(yè)年金的托管和風(fēng)險(xiǎn)防范提供更加全面

6、、安全的制度保障，提供更多、更快、更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建設(shè)銀行羅哲夫副行長(zhǎng)表示，企業(yè)年金托管業(yè)務(wù)是建設(shè)銀行未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，銀企雙方將強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同走向雙贏。交通銀行李軍副行長(zhǎng)表示，電力企業(yè)年金的改革試點(diǎn)對(duì)中國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的改革發(fā)展具有重要的意義，能夠參與電力企業(yè)年金的改革是交通銀行基金托管業(yè)務(wù)的重大機(jī)遇。根據(jù)電力企業(yè)年金管理監(jiān)督委員會(huì)的授權(quán)，劉洪恩秘書(shū)長(zhǎng)與四大銀行的代表共同簽署了《電力企業(yè)年金基金托管協(xié)議》 。在歡快的樂(lè)曲聲

7、中，簽字儀式圓滿結(jié)束。http://www.dlqynj.com.cn 發(fā)布時(shí)間：2004-10-10 （十）按照國(guó)家規(guī)定保存企業(yè)年金基金托管業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄、賬冊(cè)、報(bào)表和其他相關(guān)資料至少 15 年；（十一）國(guó)家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。除《企業(yè)年金基金管理試行辦法》規(guī)定的職責(zé)外，其他法律、行政法規(guī)以及勞動(dòng)保障部、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及有關(guān)合同也可能對(duì)托管人的職責(zé)做出補(bǔ)充和細(xì)化規(guī)定，這些也應(yīng)成為托管人應(yīng)履行的職責(zé)。2三、對(duì)商業(yè)銀行成為企業(yè)年金基金托

8、管人的特殊規(guī)定（一）商業(yè)銀行可以成為企業(yè)年金基金托管人《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第三條規(guī)定，商業(yè)銀行可以經(jīng)營(yíng)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。而由中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，以聯(lián)合規(guī)章的形式發(fā)布的《企業(yè)年金基金管理試行辦法》第二十六條規(guī)定的條件，商業(yè)銀行只要符合上述條件，并設(shè)有專門的基金托管部門，就可以成為企業(yè)年金基金托管人。商業(yè)銀行可以成為企業(yè)年金

9、基金托管人，對(duì)企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保管和監(jiān)督。企業(yè)年金的商業(yè)化動(dòng)作需要一個(gè)多元化競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，保險(xiǎn)、銀行、信托、證券和基金業(yè)都應(yīng)參與。在企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的托管問(wèn)題上，銀行的角色獨(dú)具特色。當(dāng)然，經(jīng)辦企業(yè)年金賬戶托管的銀行需要得到資格準(zhǔn)入，并需要在各銀行之間形成競(jìng)爭(zhēng)，以提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的托管服務(wù)。（二）從事企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)托管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行的凈資產(chǎn)不少于 50 億元《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第十三條規(guī)定，設(shè)立全國(guó)性商業(yè)銀行的注冊(cè)資本最低限額為十

10、億元人民幣，而《企業(yè)年金基金管理試行辦法》第二十六條規(guī)定，企業(yè)年金基金托管人的凈資產(chǎn)不少于 50 億元人民幣。為什么會(huì)差別這么大呢？這是因?yàn)橥泄苋俗鳛槠髽I(yè)年金服務(wù)的機(jī)構(gòu)，責(zé)任重大，必須具有雄厚的實(shí)力和良好的財(cái)務(wù)狀況。凈資產(chǎn)是反映一個(gè)企業(yè)當(dāng)前資本實(shí)力和財(cái)務(wù)狀況的重要指標(biāo)，代表了公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的工資財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)水平。它反映了公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的償債能力和信用基礎(chǔ)?？紤]到托管人責(zé)任重大，須有較高的賠付能力以履行賠償責(zé)任，為了維護(hù)企業(yè)年金計(jì)劃職工的