建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)研究.pdf

1、在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)村生產(chǎn)力的提高，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式提出了更高的要求，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之不斷調(diào)整．農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工增多和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的要求更加迫切。如何在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)成為一個(gè)重大而緊迫的課題。黨的十七屆三中全會(huì)的決定提出，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則

2、，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。隨著改革開放的逐步深化，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)土地合理的流轉(zhuǎn)，增加社會(huì)財(cái)富，提高農(nóng)民收入和保護(hù)農(nóng)民利益，加強(qiáng)土地管理，盤活土地資產(chǎn)，提高土地利用效率，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是公民和集體經(jīng)濟(jì)組織依法對(duì)集體所有或者國(guó)家所有由集體使用的土地所享有的承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，是我國(guó)

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物，是中國(guó)廣大農(nóng)民自己發(fā)明并經(jīng)法律確認(rèn)的一種具有中國(guó)特色的民事權(quán)利。土地作為一種自然資源和社會(huì)財(cái)富，是農(nóng)民生存的條件和重要的社會(huì)保障。本文第一部分簡(jiǎn)要說明選題背景及研究意義、國(guó)內(nèi)外研究情況、研究思路、方法；第二部分通過對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)理論的說明，介紹了地租、土地法律關(guān)系、土地產(chǎn)權(quán)制度等，指出了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意義；第三部分通過對(duì)河南省部分地區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查，對(duì)農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行實(shí)證研究，在理論分析的

4、基礎(chǔ)上，探尋影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的因素，揭示在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境下土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，從理論上建立起土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的框架，提出了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信托這一創(chuàng)新的土地流轉(zhuǎn)方式，并對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的應(yīng)用研究進(jìn)行了概述，比較完整的闡述了健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的構(gòu)想；最后，結(jié)合實(shí)證研究，提出了文章的結(jié)論和展望。 通過對(duì)調(diào)查區(qū)的實(shí)例研究，得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：第一，72．07％的農(nóng)戶為高中以下文化程度