農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的法律規(guī)制研究.pdf

1、近年來，我國農(nóng)村發(fā)展的步伐逐漸加快，農(nóng)村土地的價值與日俱增。農(nóng)村的土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的要素，勢必要求我們對其進(jìn)行科學(xué)的配置及管理，而進(jìn)行土地資源的優(yōu)化配置的重要手段之一，就是將土地投入市場進(jìn)行流通。這對于調(diào)動農(nóng)民的積極性，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，保障國家糧食生產(chǎn)與安全，都具有極其重要的意義。
　　現(xiàn)階段，在廣大農(nóng)村地區(qū)，土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)活動日趨頻繁，流轉(zhuǎn)方式越來越多樣化，流轉(zhuǎn)

2、已經(jīng)是必然之勢。尤其是當(dāng)下我國正處在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，要使流轉(zhuǎn)有序、規(guī)范地進(jìn)行，就必須建立健全流轉(zhuǎn)市場的相關(guān)法律、制度建設(shè)，就流轉(zhuǎn)市場的主體、管理、糾紛解決等機(jī)制進(jìn)行梳理與立法。但是，由于現(xiàn)行的有關(guān)法律規(guī)范內(nèi)容不完善，不同法律所規(guī)定的條款彼此之間存在矛盾，法律和政策對流轉(zhuǎn)方式的規(guī)定不夠細(xì)致，而且對流轉(zhuǎn)做出了較多的限制等等各方面的因素，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)遇到了重重阻礙，出現(xiàn)了各種各樣的問題。
　　因此，我們必須建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律體系

3、。首先，明確流轉(zhuǎn)中必須遵守的基本原則,如平等原則、有償原則、自由原則、發(fā)展原則、堅持土地農(nóng)業(yè)用途不變原則、期限內(nèi)流轉(zhuǎn)原則等，發(fā)揮流轉(zhuǎn)原則的媒介功能、協(xié)調(diào)功能和補(bǔ)充功能。制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，積極探索流轉(zhuǎn)的方式。其次，完善流轉(zhuǎn)市場的主體制度，明確流轉(zhuǎn)主體、服務(wù)主體、監(jiān)管主體，嚴(yán)格遵守流轉(zhuǎn)市場的運(yùn)行管理制度，包括登記制度、合同制度、市場價格配套機(jī)制、激勵機(jī)制和市場退出機(jī)制。最后，靈活運(yùn)用各種救濟(jì)手段，建立健全糾紛解決機(jī)制和問責(zé)制度。以保障