粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)政府間合作治理問題研究

1、分類號(hào)： 分類號(hào)： 密級(jí)： 密級(jí)：專 業(yè) 學(xué) 位 研 究 生 學(xué) 位 論 文論文題目（中文） 論文題目（中文） 粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)政府間 粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)政府間合作治理問題研究 合作治理問題研究論文題目（外文） 論文題目（外文）Research on GovernmentCooperation Issues of YueGuiSpecially Experimental CooperationZone研 究 生 姓 名 研 究 生 姓

2、 名 黃 飛學(xué) 位 類 別 學(xué) 位 類 別 公共管理 公共管理專 業(yè) 學(xué) 位 領(lǐng) 域 專 業(yè) 學(xué) 位 領(lǐng) 域 政府公共關(guān)系管理 政府公共關(guān)系管理學(xué) 位 級(jí) 別 學(xué) 位 級(jí) 別 碩 士校內(nèi) 校內(nèi)導(dǎo)師姓名、職稱 導(dǎo)師姓名、職稱 包國(guó)憲 包國(guó)憲 教授 教授校外 校外導(dǎo)師 導(dǎo)師單位 單位、姓名 姓名論 文 工 作 起 止 年 月 論 文 工 作 起 止 年 月 2015 2015 年 4 月至 月至 2016 2016 年 4 月論 文 提 交

3、 日 期 論 文 提 交 日 期 2016 2016 年 4 月論 文 答 辯 日 期 論 文 答 辯 日 期 2016 2016 年 5 月學(xué) 位 授 予 日 期 學(xué) 位 授 予 日 期校址：甘肅省蘭州市 校址：甘肅省蘭州市MPA 學(xué)位論文 作者：黃飛 粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)政府間合作治理問題研究I中文摘要 中文摘要近年來，隨著國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化協(xié)作發(fā)展與政府間合作治理開始成為公共管理研究的重要問題之一。 通

4、過政府間合作治理加快區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)面臨加快縮小區(qū)域差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為此， 中央提出了新一輪西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略部署， 把西部大開發(fā)放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，東部地區(qū)在發(fā)展過程中，也面臨著供給側(cè)成本不斷攀升等諸多問題， “騰籠換鳥”的要求日益迫切，要實(shí)現(xiàn)加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的，就必須通

5、過轉(zhuǎn)移來尋找出路。因此，東西部經(jīng)濟(jì)合作，既是東部發(fā)達(dá)地區(qū)參與和支持新一輪西部大開發(fā)的重要途徑，也是東部地區(qū)保持自身快速持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是我國(guó)形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路?；浳鳌⒐饢|是我國(guó)分屬東、西部經(jīng)濟(jì)區(qū)域的接壤區(qū)域，開展東西部區(qū)域合作具有得天獨(dú)厚的地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來，廣東、廣西兩省區(qū)牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期， 深入貫徹落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略， 積極探索省際邊界區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政府間合作治理新途徑。“十二五”以來

6、，粵桂兩省區(qū)政府在加強(qiáng)合作、推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展均表現(xiàn)出了極大的熱情和高度的重視，交流、合作也越來越密切，并形成了一系列推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。2014 年 7 月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》 ， 作為珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分的粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)區(qū)）在該規(guī)劃中以獨(dú)立章節(jié)內(nèi)容出現(xiàn)，標(biāo)志著試驗(yàn)區(qū)的開發(fā)建設(shè)也同步上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面， 成為國(guó)家首個(gè)省際邊界跨省級(jí)合作治理試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)行大膽探索，先行先試。本論文著

7、重從基礎(chǔ)理論和實(shí)踐兩個(gè)角度對(duì)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)政府間合作治理問題進(jìn)行系統(tǒng)分析。 對(duì)試驗(yàn)區(qū)的現(xiàn)狀及合作治理的基礎(chǔ)條件、 現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行科學(xué)論證分析， 全面闡述合作治理的重要性和必要性； 通過對(duì)國(guó)內(nèi)合作區(qū)典型案例進(jìn)行分析并結(jié)合試驗(yàn)區(qū)的實(shí)地調(diào)研， 提出對(duì)試驗(yàn)區(qū)合作治理過程中好的經(jīng)驗(yàn)借鑒和合作治理啟示。最后，重點(diǎn)從合作治理的管理運(yùn)作模式和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制、合作治理領(lǐng)域、 開發(fā)建設(shè)模式等方面著手， 提出試驗(yàn)區(qū)政府間合作治理的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞 關(guān)鍵詞: