我國國有文化企業(yè)治理研究

1、中圖分類號： F 0 0U D C ： 3 0 0密級：學(xué)校代碼：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士學(xué)位論文( 學(xué)歷碩士)我國國有文化企業(yè)治理研究S t u d y o n t h e c u l t u r eo f s t a t e —o w n e de n t e r p r i s e sg o v e r n a n c e i nC h i n a作者姓名：指導(dǎo)教師：學(xué)科專業(yè)名稱：論文完成日期：王玉張東風(fēng)教授政治經(jīng)濟(jì)學(xué)2 0 1 4 年4

2、 月公開1 18 3 2摘要文化的地位隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展愈加提高，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用也愈加凸顯。根據(jù)美國等發(fā)達(dá)國家發(fā)展的經(jīng)驗，文化不僅代表著一個國家和民族的發(fā)展水平和文明程度，更是經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。美國文化產(chǎn)業(yè)占整個G D P 的三分之一，美國的電影業(yè)產(chǎn)值甚至超過鋼鐵業(yè)產(chǎn)值，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的作用。作為綠色環(huán)保的文化產(chǎn)業(yè)，其在一定程度下對G D P 的貢獻(xiàn)率表示著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理與否，貢獻(xiàn)率越大則經(jīng)

3、濟(jì)結(jié)構(gòu)愈加合理。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，我國國有文化企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長的作用也日益凸顯，據(jù)中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2 0 1 2 年1 2 月底發(fā)布的《國有文化企業(yè)發(fā)展報告( 2 0 1 2 ) 》顯示，截至2 0 1 1年底，中國擁有資產(chǎn)總額1 5 9 6 6 ．4 4 億元( 資產(chǎn)總額比2 0 1 0 年增加1 8 ．7 ％) 的1 0 3 6 5 家國有文化企業(yè)在2 0 1 1 年利潤總額8 4 9 ．

4、9 4 億元，比2 0 1 0 年增長了2 l 。7 ％。國有文化企業(yè)營業(yè)總收入比2 0 1 0 年增長了1 7 ．1 ％，創(chuàng)收繼續(xù)增長，推動我國經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，成為新的增長點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨第十八界中央委員會第三次全體會議研究全面深化改革的若干重大問題中明確指出推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。要以政企分開、政事分開為導(dǎo)向，加快深入完善文化管理體制，要讓黨政部門從辦文化向管文化變動，加快政府部門和其下屬的文化企事業(yè)單位的關(guān)系深入融洽。成立黨政部門監(jiān)督和

5、管理國有文化資產(chǎn)的監(jiān)管部門，管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向統(tǒng)一結(jié)合。加快深入文化體系建設(shè)，深入完善進(jìn)入和退出文化市場的管理體制，促進(jìn)各種市場主體參與公平競爭，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)文化資源在全國范圍內(nèi)合理有效流動。持續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，推進(jìn)國有經(jīng)營性文化企業(yè)的公司制、股份制改造加快進(jìn)行。對按規(guī)定轉(zhuǎn)制的重要國有傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度。推動文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重新組合，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。國有文化

6、企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷提高的地位決定我們要積極尋求各方經(jīng)驗，構(gòu)建適合我國國有文化企業(yè)發(fā)展的治理框架，建立適合我國國有文化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度，為我國國有文化企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，令其在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其重要作用。在關(guān)注我國國有文化企業(yè)治理的過程中，發(fā)現(xiàn)國有文化企業(yè)在治理當(dāng)中還存在著許多問題，產(chǎn)權(quán)不明晰，資產(chǎn)權(quán)責(zé)不清的問題依然存在。在公司組織架構(gòu)的治理中，大都存在著企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全或者是運(yùn)作不暢、董事會和監(jiān)事會也不能夠充分