我國基層政府公共性缺失與建構(gòu)

1、福建師范大學(xué)碩士學(xué)位論文我國基層政府公共性缺失與建構(gòu)姓名：黃東陽申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：行政管理指導(dǎo)教師：張華榮20090501中文文摘中文文摘本選題以馬克思主義公共服務(wù)思想的理論為基點，研究基層政府公共性存在缺失的問題和解決的途徑。與政府公共性有關(guān)的研究理論層出不窮，大部分學(xué)者也試圖從中西方各種理論中探尋這個問題的解決之道。但是從馬克思主義公共服務(wù)思想的視角出發(fā)，研究基層政府公共性建構(gòu)的研究還比較鮮見。馬克思主義經(jīng)典作家的著作中蘊含著

2、豐富的公共服務(wù)思想，為本文的研究和寫作提供了寶貴的資料。同時，馬克思主義理論在中國化過程中的運用、豐富和發(fā)展取得了舉世矚目的成就，為啟發(fā)研究奠定了基礎(chǔ)。研究基層政府的公共性的目的在于提高基層政府對自身缺點的認識，糾正基層政府對公共性認知的偏差，厘定和強化基層政府責(zé)任，完善基層政府服務(wù)職能。層層剖析產(chǎn)生基層政府公共性認知偏差和缺失的原因，有利于我們針對這些原因一一找尋解決方法。本文的基層政府特指廣義上的基層政府，即縣、鄉(xiāng)兩級政府和城市市轄

3、區(qū)政府及街道辦事處?；鶎诱卫淼暮门c壞，都直接影響我國構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)的實現(xiàn)。對還處在社會主義初級階段的中國而言，如何用馬克思主義建構(gòu)基層政府的公共性，實現(xiàn)良好的基層治理，如何養(yǎng)成有中國特色的“善治’’習(xí)慣，如何在基層治理中發(fā)展馬克思主義理論，既是歷史難題，又是現(xiàn)實挑戰(zhàn)。小小的基層政府是組成整個國家政權(quán)的細胞?；鶎诱残咱`履的對與錯，都將影響和擴大到整個政府。因此從塑造公共性的主題出發(fā)，正確引導(dǎo)基層政府的公共性建構(gòu)意義重大

4、而深遠。本文對落實基層政府責(zé)任；服務(wù)型基層政府的形成；影響我國基層政府公共性缺失的觀念、體制、職能、財政投入等問題進行了精神和物質(zhì)兩個層面的梳理。通過我國基層政府中出現(xiàn)的公共性缺失現(xiàn)象為研究的入門條件，探究造成這些問題背后的原因，再根據(jù)原因針對性地提出對策。這對當(dāng)前我國基層政府公共性建構(gòu)，實現(xiàn)服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)能力具有正向的促進作用。本選題將對政府的公共性研究放在具體的基層政府中進行考察，而不是對整個大政府概念進行籠統(tǒng)的研究。