宗教文化生態(tài)中的政府責任寧夏吳忠地區(qū)宗教與社會關系研究

1、摘要工g ‘7 3 8 1近些年，宗教管理已提上中央乃至地方各級政府的議事日程。但宗教文化尚處于恢復和重建之中，支撐其恢復和重建的其他文化生態(tài)諸如政治理念、文化認同、法律法規(guī)等尚在明確，宗教到底怎么管的問題引起了人們的關注。宗教學專家期望從理論層面發(fā)現(xiàn)適應當今中國宗教管理的規(guī)律性認識，高層宗教管理部門希望從理論與實踐結合的層面上總結一些典型用于指導實踐，基層管理宗教的人們也盼望有一種自己可以借鑒的模式指導工作。有鑒于此，作者將寧夏回族自

2、治區(qū)吳忠市“人本化“ 管理模式進行總結，提出了宗教生態(tài)文化視野下政府的責任。吳忠位于寧夏中部，歷史上是農(nóng)耕文明的發(fā)祥地之一，是多宗教文化交融之地。全市1 2 6 萬人口，有5 0 ．2 ％是回族。占人口總數(shù)5 0 ％的回族信仰伊斯蘭教；有1 2 萬人信仰佛教，近2 萬人信仰道教，還有少量基督教和天主教信徒。這樣，有6 0 ．7 ％的群眾是信教群眾，因而是全國信教人數(shù)比例較高的城市之一，宗教資源豐富。這里有清真寺1 3 0 0 多座，3

3、0 0 0 多名教職人員，成為全國伊斯蘭教最為活躍的地區(qū)之一。有佛教場所7 0 多座，最為盛名的是牛首山寺廟群，東西兩個寺廟群共有大小廟宇4 5 座，每年農(nóng)歷的三月十五，陜、甘、蒙、寧周邊地區(qū)前來參加廟會活動群眾的達十萬以上，是西北地區(qū)最大的寺廟群之一。境內(nèi)同心縣的蓮花山，現(xiàn)有道觀樓閣3 0 余座，每年農(nóng)歷四月十五日的青苗水會，陜甘寧三省十余縣的信眾七、八萬人前來參加，湊成道教盛事。吳忠是國內(nèi)民族關系、宗教關系比較和諧的地??，0 一了

4、一???≤刪愀教育、民族以及諸宗教之間的關系，提出了從文化生態(tài)的視角看在宗教管理中應該堅持的原則和“人本化’’管理的理念、內(nèi)涵，在此基礎上分析了人本化管理模式所稟賦的“尊重、引導、保護、服務’’八字方針和實踐效果，得出了“人本化’’管理理順了信教群眾的情緒，堅持了正確的管理方向，維護了宗教秩序的穩(wěn)定，發(fā)展了多元文化的結論，進而提出宗教文化生態(tài)中的政府責任，即在觀念上，與時俱進，不斷創(chuàng)新；法制上，尊重法律，健全法規(guī)；體制上，統(tǒng)籌兼顧，溝通