農(nóng)村扶貧中的國家與社會關(guān)系研究.pdf

1、國家與社會關(guān)系是政治學(xué)、社會學(xué)領(lǐng)域的重要研究內(nèi)容,用之分析農(nóng)村扶貧,有別于大多現(xiàn)有的農(nóng)村扶貧研究。由于政府是國家意志的合法代理者,國家與政府往往可以相互替用;而社會的內(nèi)涵則為獨立于國家、市場及家庭之外的非政府組織及社會關(guān)系的總和。以我國社會扶貧的發(fā)展為依據(jù),農(nóng)村扶貧經(jīng)歷了空心社會、隱形社會和走向公民社會三大階段?；仡欈r(nóng)村扶貧的歷史,國家與社會呈現(xiàn)的是“行政國家”與“空心社會”的關(guān)系格局?！靶姓?主要表現(xiàn)為政府扶貧機(jī)構(gòu)的不斷膨脹與行政

2、權(quán)力的不斷擴(kuò)張與滲透,而“空心社會"則主要表現(xiàn)為社會扶貧力量的低組織化及其作用的微量化。隨著社會組織的發(fā)展及社會獨立性的增強(qiáng),我國農(nóng)村扶貧中的國家與社會己轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶姓摇迸c“隱形社會”,社會在扶貧中的作用雖有增強(qiáng)但仍然不明顯,國家開始演變?yōu)橄鄬χ鲗?dǎo)而社會則開始主動參與,國家與社會嘗試合作首次變?yōu)楝F(xiàn)實?！靶姓?與“隱形社會”的作用關(guān)系,對農(nóng)村扶貧的扶貧戰(zhàn)略與發(fā)展皆產(chǎn)生了或積極或消極的影響。這種影響,提出了國家與社會合作扶貧的必要性問