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1、 國(guó)內(nèi) 國(guó)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施 公共基礎(chǔ)設(shè)施 PPP 項(xiàng)目 項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究 研究 Research on Risk Evaluation of Public Infrastructure Projects Based on PPP Mode in China 學(xué)科專(zhuān)業(yè): 公共管理 研 究 生: 華美紅 指導(dǎo)教師: 許恒周 副教授 實(shí)踐導(dǎo)師: 白景美 正高工 天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部 2016 年 5 月 摘要 摘要 當(dāng)前國(guó)內(nèi)
2、城市化快速發(fā)展的趨勢(shì), 使得公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資急劇增長(zhǎng),為了緩解政府在這一領(lǐng)域的投資壓力,各級(jí)政府力推的 PPP(Public Private Partnership)模式在這一背景下得以快速、廣泛應(yīng)用發(fā)展。本課題結(jié)合國(guó)內(nèi) PPP模式實(shí)踐發(fā)展現(xiàn)狀概述及相關(guān)理論文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上,提出了 PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)這一主題。 然后論文以定性分析與定量分析相結(jié)合的思想, 通過(guò)理論文獻(xiàn)綜述與實(shí)踐調(diào)研分析全面識(shí)別 PPP 項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的
3、風(fēng)險(xiǎn)因素,并以模糊綜合評(píng)價(jià)法為基礎(chǔ)構(gòu)建了 PPP 項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,以期為國(guó)內(nèi) PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐提供有益探索。 本研究首先對(duì)國(guó)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀、PPP 模式應(yīng)用實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行了概述, 并結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論研究綜述提出了 PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)這一研究主題。 然后論文在 PPP 模式相關(guān)理論基礎(chǔ)的指導(dǎo)下, 在對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法對(duì)比分析的基礎(chǔ)上, 構(gòu)建了以文獻(xiàn)綜述和實(shí)踐總結(jié)相結(jié)合的 PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程, 并
4、由此總結(jié)出初始風(fēng)險(xiǎn)源清單。 然后本研究在對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上選擇了層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)國(guó)內(nèi) PPP 模式下公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多層次評(píng)價(jià)分析, 并構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程, 包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系中各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo)的評(píng)價(jià)排序及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)。 然后論文以一個(gè)實(shí)證案例對(duì)本研究所構(gòu)建的評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行了驗(yàn)證, 并對(duì)相關(guān)排序和評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了相關(guān)分析。 關(guān)鍵詞: 關(guān)鍵詞:公共基礎(chǔ)設(shè)施;PPP 模式;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);模糊綜合評(píng)價(jià)
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