基于PPP的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf

1、PPP(Public-Private-Partnerships)模式作為一種在新時(shí)期與時(shí)俱進(jìn)的融資模式，是減輕政府財(cái)政壓力，提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)也為私人投資者和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)穩(wěn)定的收入的戰(zhàn)略選擇。政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的資金高投入、資源高消耗和產(chǎn)出低效率等特點(diǎn)，為PPP模式的發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。PPP作為一種新興的政府公共項(xiàng)目融資方式，隨著國(guó)內(nèi)城市化進(jìn)程快速建設(shè)，在中國(guó)的實(shí)施日益增多，加快對(duì)PPP項(xiàng)目的研究有重要的

2、理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 PPP項(xiàng)目除了一般建設(shè)項(xiàng)目所具有的風(fēng)險(xiǎn)之外，由于其自身在空間和時(shí)間上的延伸性，其內(nèi)部諸因素之間以及與外界環(huán)境的相互影響錯(cuò)綜復(fù)雜，使其面臨的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于一般的工程風(fēng)險(xiǎn)，因此如何有效地對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
　　 文章旨在分析PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)及風(fēng)險(xiǎn)要素的構(gòu)成，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建PPP融資風(fēng)險(xiǎn)控制的功能模型，同時(shí)根據(jù)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則構(gòu)建融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架，對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行合理的分