城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目政府監(jiān)管體系研究.pdf

1、分類號 分類號 密 級U D C 學(xué)校代碼 學(xué)校代碼學(xué)術(shù) 碩士研究生學(xué)位論文城市基礎(chǔ)設(shè)施 PPP 項(xiàng)目政府監(jiān)管體系研究學(xué)院（部、所）： 學(xué)院（部、所）： 金融學(xué)院 金融學(xué)院專 業(yè)： 業(yè)： 金融學(xué) 金融學(xué)姓 名： 名： 王程 王程導(dǎo) 師： 師： 龍超 龍超論文起止時(shí)間：2016 年 5 月~2017 年 5 月中文摘要中文摘要城市基礎(chǔ)設(shè)施影響著社會的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的增長， 并對社會公眾的生活產(chǎn)生著重要的影響。隨著城市化發(fā)展的步伐加快，城市人口

2、在不斷地增加，公眾對基礎(chǔ)設(shè)施的需求也在加大。同時(shí)，由于城市基礎(chǔ)設(shè)施具有天然的公益性，因此就需要政府投入大量的資金。為了緩解資金的壓力，一種新的融資模式應(yīng)運(yùn)而生，那就是 PPP 模式。但是，就目前我國 PPP 模式的應(yīng)用與發(fā)展情況來看，在運(yùn)用過程中還存在很多問題。 如私人投資加入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中后， 政府監(jiān)管角色的越位和缺位，使市場出現(xiàn)了價(jià)格壟斷、負(fù)外部性等市場失靈的現(xiàn)象，因此，為了保證城市基礎(chǔ)設(shè)施的完成質(zhì)量和保護(hù)公眾的利益，就需要構(gòu)建

3、完善的政府監(jiān)管體系，讓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項(xiàng)目健康的發(fā)展。本文通過查閱相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)后， 總結(jié)了城市基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管理論， 分析了我國 PPP 模式下城市基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施現(xiàn)狀以及目前政府監(jiān)管存在的一些問題。然后總結(jié)歸納了國外 PPP 模式下城市基礎(chǔ)設(shè)施的成功經(jīng)驗(yàn)，在此前提基礎(chǔ)上結(jié)合我國國情以及政府監(jiān)管理論，提出了構(gòu)建 PPP 模式下城市基礎(chǔ)設(shè)施的政府監(jiān)管體系，以及完善該體系的政策措施。本文的重點(diǎn)研究是構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施 PPP 項(xiàng)目政府