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1、準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的社會(huì)公益特性及其對國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,越來越受到廣泛的關(guān)注。特別是隨著城市化進(jìn)程,該類項(xiàng)目的需求量在不斷擴(kuò)大。但由于政府的財(cái)政壓力及管理水平的限制,依靠政府直接投資模式進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營,可能會(huì)降低準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域效率甚至限制其發(fā)展。
通過文獻(xiàn)資料閱讀和基本理論研究的方法,在明確準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的邊界特性及其提供的準(zhǔn)經(jīng)營性產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,本文將政府直接投資模式及公私合作模式進(jìn)行了對
2、比和優(yōu)劣分析,指明了公私合營(PPP)模式應(yīng)用與準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的可行性及優(yōu)勢。隨后,利用對比分析、實(shí)證分析等方法,PPP融資模式的評價(jià)和決策方法在本文中得以詳細(xì)闡述,包括物有所值的理論基礎(chǔ)、計(jì)算方法以及某高速公路項(xiàng)目的實(shí)例分析。最后,本文在分析PPP模式科學(xué)決策方法的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步對PPP模式下的準(zhǔn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目政府監(jiān)管問題進(jìn)行了闡述,對政府監(jiān)管系統(tǒng)的框架的設(shè)計(jì)做出建議并提出了信息化監(jiān)管的概念。通過對科學(xué)決策和有效監(jiān)管的遞進(jìn)式
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