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1、第0頁共5頁關(guān)于我國稅收現(xiàn)狀的調(diào)查分析關(guān)于我國稅收現(xiàn)狀的調(diào)查分析——稅說中國稅說中國富蘭克林曾說:“在這個世界上,只有兩件事是逃不掉的,死亡和稅收?!倍愂帐菄覟闈M足社會公共需要,憑借公共權(quán)力,按照法律所規(guī)定的標準和程序,參與國民收入分配,強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N特定分配方式。它體現(xiàn)了國家與納稅人在征收、納稅的利益分配上的一種特殊關(guān)系,是一定社會制度下的一種特定分配關(guān)系。稅收收入是國家財政收入的最主要來源。但也有句話是這樣說的:
2、稅收,中國的稅收。納稅,對于世界上大多數(shù)國家的納稅人來說只是必不可少的義務(wù),從不會與痛苦扯上太大關(guān)系,然而在中國卻不是同樣一回事。根據(jù)國外雜志福布斯發(fā)布的2009年稅負痛苦指數(shù)排行顯示,中國稅負痛苦指數(shù)為159,在其公布的65個國家和地區(qū)中排列第二,此排行榜一度吸引了國內(nèi)媒體的關(guān)注。國稅總局局長將此言論定義為外媒的“惡搞”,并稱未來中國還要增加稅收。國稅總局局長說,目前,政府集中的稅收收入還無法滿足迅速增長的公共支出需求,有必要隨著經(jīng)濟
3、發(fā)展逐步合理提高稅收收入占GDP的比重,也是為了和國際接軌。但這種言論網(wǎng)絡(luò)公開后,立即遭到網(wǎng)民的圍攻。網(wǎng)民說:“叫你們財產(chǎn)公開,就講國情,叫老百姓交稅,就講國際接軌”;“你倒是說說有什么公共支出,三公消費嗎?怎么和國際接軌扯上關(guān)系?”;“我理解的所謂公共支出應(yīng)該主要是官員的工資福利,以及三公消費。教育、醫(yī)療可以忽略,因為教育醫(yī)療占得比例太小,更何況有限的教育、醫(yī)療經(jīng)費大部分都投到了那里,誰在享用,地球人都知道”;……等等。我國稅收種類分
4、為5大類19項,有個人所得稅、財產(chǎn)稅、行為稅、流轉(zhuǎn)稅、資源這5類,其中包含營業(yè)稅、消費稅、交易稅、企業(yè)所得稅、建設(shè)稅、增值稅、屠宰稅、城建及教育附加稅等,保守估計共19項,但中國的稅種類別繁多,別說一般老百姓分不清楚,專家之間也是意見不一,另有說是24種。據(jù)統(tǒng)計2009年,我國宏觀稅負為20.1%左右,加上各種非稅收入的大口徑宏觀稅負約2是傳說中的三公支出:公款吃喝、公車消費、公款出國。2011年中央政府98個部門中的95個相繼公布了2
5、010年的三公支出數(shù)據(jù),其總額為94.7億元;2010年我國地方政府的財政支出約為7.3萬億,包含了23個項目,其中份額最多的是教育支出約占1.2萬億元,較2000年增長了721%。然而在這十年中我國農(nóng)村普通小學數(shù)量卻減少了近一半,期間還清退了44.8萬名代課教師;某些地方政府大樓更因其富麗堂皇、雄偉壯麗而成為當?shù)氐貥私ㄖ?。某縣的縣政府大樓建筑面積達4萬平方米,相當于8個白宮的面積,可容納2180個縣長辦公,而這些支出是要算到一般公共服
6、務(wù)支出里面的;單是2004年,我國的公務(wù)消費就高達12000多億元,而其他年份數(shù)據(jù)一直是個迷,其他支出更是高達2700億元。而給所有中小學配上校車只需要花4600億元,全民免費醫(yī)療只需花1600億元,要是將錢都用在這上面該多好;另外有一個有趣的現(xiàn)象是這樣的:假設(shè)一個單位上一年的預(yù)算是100萬,但今年只花了80萬,那么年底節(jié)約下來的20萬就要全額上繳,并且下一年的預(yù)算會被縮減到80萬,所以每年年底都要完成突擊花錢的任務(wù)。2010年秋,一直
7、備受爭議的個人房產(chǎn)稅也由傳說變?yōu)楝F(xiàn)實。據(jù)新華網(wǎng)2010年9月30日報道,中國財政部和國家稅務(wù)局的官員透露,中國將先在部分城市開始征收個人房產(chǎn)稅的試點工作。他們對媒體表示,對個人所擁有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的。為什么說房產(chǎn)稅是恢復(fù)征收呢?官方的解釋說“中國現(xiàn)行《房產(chǎn)稅暫行條例》是1986年出臺的,當時人們收入水平比較低,所以當時規(guī)定對個人所有非營業(yè)用房產(chǎn)免稅,現(xiàn)在恢復(fù)征收的時機已經(jīng)成熟”。官方認為,征收個人房產(chǎn)稅“利于調(diào)節(jié)居民收入和財
8、富分配,健全地方稅務(wù)體系,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地的節(jié)約使用”。對此,北京大學經(jīng)濟學者夏業(yè)良教授說,國外征收個人房產(chǎn)稅的制度對中國沒有效仿性:“我覺得稅收的問題一定要有稅收的正義性、合法性、有效性。不要看國外有什么稅,我們就收什么稅。要看國外收的稅相應(yīng)的有哪些權(quán)力利?配套的服務(wù)?而不能僅看人家收的稅。中國目前情況下,老百姓買了房子沒有土地所有權(quán)。西方是買了房子就有土地所有權(quán)。”夏業(yè)良教授還說,以打壓房價為目的地征稅是很愚蠢的。這是一種短期
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