沖突與消解舉證時限制度的反思

1、1沖突與消解：舉證時限制度的反思沖突與消解：舉證時限制度的反思關(guān)鍵詞:沖突消解證據(jù)失權(quán)舉證能力爭點固定程序選擇權(quán)內(nèi)容提要:舉證時限制度所蘊含的程序正義及提高效率的理念可能與實體正義沖突，《證據(jù)規(guī)定》中關(guān)于舉證時限的規(guī)定存在難以操作或容易引起誤解的不足與缺陷，需進(jìn)一步完善舉證時限制度。對逾期舉證一般不宜規(guī)定證據(jù)失權(quán)而采取有條件的費用制裁，同時賦予當(dāng)事人相應(yīng)的調(diào)查收集證據(jù)的手段，完善爭點固定制度，尊重當(dāng)事人的程序選擇權(quán)。最高人民法院《關(guān)于民

2、事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下稱《證據(jù)規(guī)定》)這一具有法律效力的司法解釋的一個最大的功績或創(chuàng)舉乃是舉證時限制度的建構(gòu)。舉證期限設(shè)定后，當(dāng)事人必須在規(guī)定的期間向法院提供證據(jù)，逾期舉證將產(chǎn)生證據(jù)失權(quán)的后果，一般不再為法院接受。規(guī)定舉證期限的理由一方面在于保障當(dāng)事人平等行使訴訟權(quán)利，促使當(dāng)事人及時舉證，防止來自對方當(dāng)事人的證據(jù)突襲，另一方面在于提高訴訟效率，節(jié)約訴訟成本。[1](P177)舉證時限制度的確立結(jié)束了我國實行了幾十年的證據(jù)隨時提出主

3、義，順應(yīng)了證據(jù)適時提出主義的世界潮流，但這一制度所蘊含的程序正義及提高訴訟效率的理念都可能與實現(xiàn)實體正義沖突，加上《證據(jù)規(guī)定》中關(guān)于舉證時限的規(guī)定存在難以操作或容易引起誤解的不足與缺陷，導(dǎo)致在司法實踐中不同法院的具體的程序運作出現(xiàn)了形形色色、千姿百態(tài)的局面，破壞了法律適用應(yīng)有的普遍性和統(tǒng)一性，為此有必要對舉證時限制度做一反思。一、發(fā)現(xiàn)真實與證據(jù)失權(quán)發(fā)現(xiàn)真實是訴訟制度的恒久話題，“‘發(fā)現(xiàn)真實’作為民事審判或訴訟努力實現(xiàn)的價值之一，可以說具

4、有超越法體系或法文化的普遍意義”。[2](P51)如果未能查明有爭議的案件事實，3聰明的當(dāng)事人獲勝，而應(yīng)當(dāng)是有理的一方獲勝。訴訟不是足球比賽，法院也不是只重視游戲規(guī)則的遵守并在賽后給勝者頒獎—判決—的裁判”。[4](P129)在民事訴訟中，解決爭議的方案可區(qū)分為“好的”和“不好的”兩種。好的方案是盡量查明爭議事實，要求法官在努力查明事實真相的基礎(chǔ)上做出裁判的方案，不好的方案則是允許法官基于對事實不完整或不可靠的認(rèn)定做出不正確裁判的方案。

5、[5]從保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的角度來看，只有選擇好的方案才能夠保證法院做出公正的判決，這也符合發(fā)現(xiàn)真實的民事證據(jù)法的根本目的。最高法院在規(guī)定證據(jù)失權(quán)時也考慮到證據(jù)失權(quán)與發(fā)現(xiàn)真實的沖突，并試圖緩解這一沖突。《證據(jù)規(guī)定》第43條第2款規(guī)定，”當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證，但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供，且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的，其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)”，這在一定程度上減少了證據(jù)失權(quán)對發(fā)現(xiàn)真實的損害，但它適用的條件十分嚴(yán)格，

6、(注釋2：該種情況需具備三個條件：一是經(jīng)法院準(zhǔn)許延期舉證二是因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供，即不是因為當(dāng)事人的故意或者過失三是不采納該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公。)以當(dāng)事人已申請延期舉證為前提，對未申請延期舉證的當(dāng)事人，仍然不能使逾期的證據(jù)進(jìn)入訴訟，而在審判實務(wù)中，無疑存在這種未申請延期的當(dāng)事人。為在發(fā)現(xiàn)真實的同時兼顧程序公正的要求，設(shè)定舉證期限是必要的。為了保障舉證時限制度功能的發(fā)揮，盡量防止當(dāng)事人逾期提出證據(jù)，也必須規(guī)定合理的逾期舉

7、證的不利后果。但證據(jù)失權(quán)的法律后果在我國似乎顯得過于苛刻。證據(jù)失權(quán)指的是證據(jù)提出權(quán)或者證明權(quán)的喪失，證明權(quán)等訴訟權(quán)利作為當(dāng)事人實體權(quán)利的保障手段，其失權(quán)將很可能導(dǎo)致實體權(quán)利不能實現(xiàn)，從而使實體權(quán)利間接失權(quán)。這顯然與我國傳統(tǒng)的司法理念是不相契合的，“使民事訴訟制度顯得過于冷酷，與人民接近司法、接近正義的理念是相矛盾的?！盵6](P22)所以對逾期舉證一般不宜規(guī)定證據(jù)失權(quán)，采取費用制裁的方式即讓逾期舉證的一方承擔(dān)由此多發(fā)生的負(fù)擔(dān)，賠償對方當(dāng)