東師2019年春季《部門行政管理》作業(yè)一

1、《部門行政管理》在線作業(yè)一《部門行政管理》在線作業(yè)一案例案例一閱讀材料，思考材料反映了公共政策執(zhí)行過程中的什么現(xiàn)象？如何抑制這閱讀材料，思考材料反映了公共政策執(zhí)行過程中的什么現(xiàn)象？如何抑制這種現(xiàn)象的發(fā)生？種現(xiàn)象的發(fā)生？日前，國務院召開第二次廉政工作會議，提出了今年政府反腐倡廉工作的六點要求。其中，嚴格公共資金管理和監(jiān)督最受矚目。做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”，為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門”，這些形象的說法

2、，歸結(jié)為一點，就是把公共資金看住管好。俗話說，打蛇得打七寸。公款吃喝、公車私用、大建樓堂館所、大搞職務消費，種種腐敗現(xiàn)象、不正之風，說到根兒上，就是通過手中掌握的權力濫用公共資金、浪費公共資源。因此，推進反腐倡廉，把權力關進籠子里，一個關鍵舉措就是看緊看住“錢袋子”，讓公共資金規(guī)范使用、廉潔運行。只有這樣做，才能扼住腐敗的咽喉，為政治清明打下堅實基礎。（資料來源：《管好公共資金就扼住了腐敗的咽喉》，人民網(wǎng)，20140214.）答：從這次

3、廉政工作會議的各項部署來看，重規(guī)則、重機制是一個鮮明導向。比如，解決由來已久的“跑部錢進”問題，提出從制度層面入手，清理、整合和規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付，無疑有釜底抽薪的治理指向。管好公共資金，尤其需要完善和創(chuàng)新機制。實行嚴格的預算管理制度，把政府所有收支全部納入進去，按照統(tǒng)一標準和明晰規(guī)則，“錢從哪里來”、“用到哪里去”、“具體怎么用”等問題，才會交出明白賬。實行嚴格會計制度，才能給公共資金上鎖把門，一分一毫都摳得細、審得嚴，那些愛吃的嘴、愛

4、玩的腿、愛豪車的屁股就不可能輕易得逞。實行嚴格的審計監(jiān)督制度，不僅對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源實行審計監(jiān)督全覆蓋，更要敢于碰硬，對違法違紀案件堅決查深、查透、查實。這樣做，將有利于遏制鋪張浪費、損公肥私的破窗效應，激發(fā)起“莫伸手，伸手必被捉”的制度威力。從現(xiàn)實反思，公共資金之所以被亂花亂用、巧取豪奪，一個重要癥結(jié)就在答：一、依據(jù)這四項政府的基本職能，我國政府在轉(zhuǎn)型期的職能轉(zhuǎn)變主要應體現(xiàn)在以下幾方面：（1）改變管理理念，為全社會提供

5、高質(zhì)量的服務；（2）改革企業(yè)制度，實現(xiàn)政企分開；（3）加強法制建設，形成公平競爭的市場體系；（4）實行宏觀調(diào)空，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展；（5）加強政府自身建設，提高工作效率?？傮w上講，在轉(zhuǎn)型期我國政府工作由全面轉(zhuǎn)向適度；由微觀轉(zhuǎn)向宏觀；由直接轉(zhuǎn)向間接；由人治轉(zhuǎn)向法治。二、（1）健全宏觀調(diào)控體系。宏觀調(diào)控的主要任務是保持經(jīng)濟總量平衡，促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)

6、展。健全以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系，推進宏觀調(diào)控目標制定和政策手段運用機制化，加強財政政策、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價格等政策手段協(xié)調(diào)配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。形成參與國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的機制，推動國際經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)完善。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。企業(yè)投資項目，除關系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外，一律

7、由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、安全等市場準入標準，建立健全防范和化解產(chǎn)能過剩長效機制。完善發(fā)展成果考核評價體系，糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務等指標的權重，更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。加快建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟核算制度，編制全國和地方資產(chǎn)負債表，建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺，推進部門信息共享