著力三項(xiàng)改革助推效能工商建設(shè)

1、1著力三項(xiàng)改革助推效能工商建設(shè)五蓮縣工商行政管理局去年以來(lái)，五蓮縣工商局圍繞提高、創(chuàng)新、效能，通過(guò)實(shí)施“三項(xiàng)改革”，在實(shí)踐中探索，在創(chuàng)新中發(fā)展，推動(dòng)了依法行政效能建設(shè)，取得顯著成效。一、改革審核權(quán)限，進(jìn)一步強(qiáng)化法制監(jiān)督（一）下放（一）下放審核權(quán)限，提升工作效能。限，提升工作效能。隨著法制員隊(duì)伍素質(zhì)的提高和各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制的健全，仍舊對(duì)所有一般程序案件不加區(qū)分地進(jìn)行核審，實(shí)際上已經(jīng)加重了法制機(jī)構(gòu)的工作量，造成了資源浪費(fèi)。例如，一個(gè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件

2、，我局原來(lái)實(shí)行的審核流程為：先由辦案單位法制員初審，再由法制科的兩名人員分別受理、審核，最后交由局長(zhǎng)審批。如此簡(jiǎn)單的案件重復(fù)多次核審，其必要性和合理性都已下降。為建立更加效能的案件核審機(jī)制，減少核審環(huán)節(jié)，給辦案單位法制員以一定范圍的獨(dú)立核審權(quán)就勢(shì)在必行。為此，我局下發(fā)了《關(guān)于下放行政處罰案件核審權(quán)限的通知》，將部分無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件、超范圍經(jīng)營(yíng)案件、擅自變更經(jīng)營(yíng)地址、未建立臺(tái)賬等案件類(lèi)型的核審和審批權(quán)限下放，縣局法制機(jī)構(gòu)對(duì)這些違法構(gòu)成簡(jiǎn)單的一

3、般程序案件不再核審，從而從繁瑣低效的工作中抽出手來(lái)加強(qiáng)法制監(jiān)督。同時(shí)，在很大程度上也提升了執(zhí)法辦案效能。截止六月底，我3反饋及建議，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。通過(guò)案前協(xié)調(diào)、訴內(nèi)協(xié)調(diào)、判后協(xié)調(diào)，積極促進(jìn)爭(zhēng)議和解。為行政爭(zhēng)議的及時(shí)化解開(kāi)辟了一條快速通道，為工商局與行政相對(duì)人提供了一個(gè)溝通、協(xié)調(diào)的平臺(tái)。六是強(qiáng)化文件、制度監(jiān)督。今年，為了保障正確撤銷(xiāo)行政許可，我局出臺(tái)了《撤銷(xiāo)注冊(cè)登記程序暫行規(guī)定》，同時(shí)，還出臺(tái)了《案件移送與接收程序規(guī)定》加大了對(duì)涉嫌犯

4、罪案件的移送和部門(mén)間案件移送的規(guī)范與監(jiān)督。這些制度與縣局所有文件的制定，都要經(jīng)過(guò)法制科進(jìn)行合法性審查，使“嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密”意識(shí)深入人心，促進(jìn)了依法行政工作再上新臺(tái)階。二、改革經(jīng)濟(jì)戶(hù)口監(jiān)管方式，進(jìn)一步促進(jìn)履職到位（一）抓住突破點(diǎn)，提高（一）抓住突破點(diǎn)，提高監(jiān)管效能。管效能。我局以解決基層工商所人員日常監(jiān)管工作干什么、怎么干和干到什么標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題為突破點(diǎn)，組成了由局班子成員、法制及各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成的研討組，認(rèn)真研究有關(guān)法律規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)要求，

5、對(duì)原使用的農(nóng)資、成品油巡查表、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量巡查表、食品專(zhuān)項(xiàng)巡查表等表格進(jìn)行梳理，整合為一張綜合巡查記錄表，通過(guò)綜合巡查表內(nèi)容引導(dǎo)工作人員巡查哪些內(nèi)容，解決目標(biāo)感不強(qiáng)的問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)基層反映特別強(qiáng)烈的人員少與巡查任務(wù)重的問(wèn)題，我局從實(shí)際出發(fā)，對(duì)日常巡查周期進(jìn)行了合理調(diào)整。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的通知》，調(diào)整后按風(fēng)險(xiǎn)度分別為每四個(gè)月、六個(gè)月和一年至少進(jìn)行一次綜合巡查。這樣既能提高巡查效能，又能留下了監(jiān)管痕跡，減少職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)