論醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策

1、論醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策徐孝仕(蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院安徽蚌埠233004)摘要：固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地進(jìn)45N定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增強(qiáng)醫(yī)院競爭力是十分重要的。文章分析了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并提出了一些建議。關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；問題與對策醫(yī)院固定資產(chǎn)，是指醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)過程中，使用期限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值

2、在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在800元以上)，并且在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。如何加強(qiáng)國有固定資產(chǎn)管理，搞好產(chǎn)權(quán)界定，確保國有資產(chǎn)保值增值，是醫(yī)院管理者的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增強(qiáng)醫(yī)院競爭力是十分重要的。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院在固

3、定資產(chǎn)管理上存在管理制度不健全，職工管理意識淡薄，設(shè)備購置盲目，核銷處置不及時(shí)等問題，因此，如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，己成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。一、當(dāng)前我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題(一)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄長期以來，實(shí)際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費(fèi)。近年來，單位對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對需要的固定資產(chǎn)買回來以

4、后，對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，沒有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度，人員工作崗位變動(dòng)對原來使用的資產(chǎn)沒有移交，久而久之，設(shè)備物品沒法查找，造成了固定資產(chǎn)的流失。(二)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí)、無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況，有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如：新購置的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬；報(bào)廢、報(bào)損的

5、固定資產(chǎn)沒有沖減等。(三)固定資產(chǎn)的入庫和出庫手續(xù)不健全固定資產(chǎn)的采買使用應(yīng)有一套完善的手續(xù)。在日常的工作中，固定資產(chǎn)的入庫和出庫是兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)。采買固定資產(chǎn)后，庫房應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的品名、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、性能及用途、金額等內(nèi)容入庫，再根據(jù)領(lǐng)用科室(部門)、存放地點(diǎn)、保管人等基本信息出庫，但在實(shí)際工作中，往往有些許內(nèi)容的缺失。(gg)清查、盤點(diǎn)制度不嚴(yán)密按照規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)在規(guī)定的時(shí)點(diǎn)對固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期或定期的清查、盤點(diǎn)工作。但僅僅是開

6、展清查、盤點(diǎn)工作而已，前清后亂，邊清邊亂的現(xiàn)象較普遍，有些單位盤點(diǎn)后延期生成盤點(diǎn)表甚至連盤點(diǎn)表也沒有生成。二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策(一)建立固定資產(chǎn)招標(biāo)采購管理制度為保護(hù)醫(yī)院的利益，保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，醫(yī)院應(yīng)成立專門的招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行集體討論決策制度，嚴(yán)禁一人單獨(dú)決策或擅自改變集體決策意見，規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購活動(dòng)，確保采購活動(dòng)有序進(jìn)行。在新增大型、高精儀器設(shè)備和改擴(kuò)建維修項(xiàng)目前要進(jìn)行可行性研究和

7、成本效益分析，必要時(shí)還應(yīng)聘請專家進(jìn)行論證，并按國家有關(guān)規(guī)定，報(bào)請政府部門審批及進(jìn)行公開招標(biāo)購置。(二)認(rèn)真完善、落實(shí)歸口分級管理制度醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)由院長、分管后勤的副院長等組成，負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理政策貫徹落實(shí)和檢查監(jiān)督。定期和不定期對固定資產(chǎn)管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門對全院的固定資產(chǎn)進(jìn)行建檔管理。建檔資料包括固定資產(chǎn)購買時(shí)的可行性論證報(bào)告、購買單據(jù)復(fù)印件、合同書、驗(yàn)收證明材料等；財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)建立總賬和

8、按五大類別設(shè)置二級明細(xì)分類進(jìn)行核算；各臨床使用科室設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，記錄設(shè)備開始使用日期、在用科室、原值、預(yù)計(jì)使用年限、使用、維修、診治病人情況。(三)加大基建管理的力度，有效保護(hù)國有資產(chǎn)醫(yī)療單位的工程建設(shè)，隨著改革的深化已成為事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。加強(qiáng)基建項(xiàng)目的管理非常重要。第一，應(yīng)對基建投資項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)，杜絕暗箱操作，對施工單位的資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查；第二，預(yù)付工程款要根據(jù)工程預(yù)算及工程進(jìn)度付款；第三，對應(yīng)收沉淀資金應(yīng)追查，要依

9、法辦事：第四，對竣工工程價(jià)格、材料用量、工程質(zhì)量上要嚴(yán)格審計(jì)、驗(yàn)收；第五，做好工程項(xiàng)目的檔案管理及固定資產(chǎn)的入賬登記工作。(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內(nèi)容科室必須按制度將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人，由科室經(jīng)濟(jì)核算員負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度；由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。并將結(jié)果進(jìn)行

10、公布，通過考核強(qiáng)化科室保值、增值意識，促進(jìn)增收節(jié)支。(五)醫(yī)院加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用電子計(jì)算機(jī)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理一由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大，價(jià)格也相差懸殊，平時(shí)管理工作非常煩瑣人工管理難以做到及時(shí)、準(zhǔn)確和有效一使用微機(jī)管理固定資產(chǎn)既可促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，加i雖搜用部門、管理部門和財(cái)務(wù)部門之間的互制約，還可以及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)各種報(bào)表，有利于成本核算的開展，為合理配備、有效使用和更新報(bào)廢固定資產(chǎn)提供翔實(shí)、可靠的依據(jù)。參考文獻(xiàn)：張

11、曉萍優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理探析【J】財(cái)會研究，201l，(4)萬方數(shù)據(jù)論醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策徐孝仕(蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院安徽蚌埠233004)摘要2固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增強(qiáng)醫(yī)院競爭力是十分重要的。文章分析了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并提出了一些建議。關(guān)鍵詞:醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題與對策醫(yī)院固定資產(chǎn)，是指醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)過程中

12、，使用期限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在800元以上)，并且在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。如何加強(qiáng)國有固定資產(chǎn)管理，搞好產(chǎn)權(quán)界定，確保國有資產(chǎn)保值增值，是醫(yī)院管理者的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效

13、益和社會效益，增強(qiáng)醫(yī)院競爭力是十分重要的。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上存在管理制度不健全，職工管理意識淡薄，設(shè)備購置盲目，核銷處置不及時(shí)等問題，因此，如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，己成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。一、當(dāng)前我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題(一)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄長期以來，實(shí)際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費(fèi)。近

14、年來，單位對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對需要的固定資產(chǎn)買回來以后，對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，沒有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度，人員工作崗位變動(dòng)對原來使用的資產(chǎn)沒有移交，久而久之，設(shè)備物品沒法查找，造成了固定資產(chǎn)的流失。(二)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí)、無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況，有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相

15、差甚遠(yuǎn)。例如:新購置的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬:報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。(三)固定資產(chǎn)的入庫和出庫手續(xù)不健全固定資產(chǎn)的采買使用應(yīng)有一套完善的手續(xù)。在日常的工作中，固定資產(chǎn)的入庫和出庫是兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)。采買固定資產(chǎn)后，庫房應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的品名、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、性能及用途、金額等內(nèi)容入庫，再根據(jù)領(lǐng)用科室(部門)、存放地點(diǎn)、保管人等基本信息出庫，但在實(shí)際工作中，往往有些許內(nèi)容的缺失。(四)清查、盤點(diǎn)制度不嚴(yán)密按照規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)在規(guī)定

16、的時(shí)點(diǎn)對固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期或定期的清查、盤點(diǎn)工作。但僅僅是開展清查、盤點(diǎn)工作而己，前清后亂，邊清邊亂的現(xiàn)象較普遍，有些單位盤點(diǎn)后延期生成盤點(diǎn)表甚至連盤點(diǎn)表也沒有生成。二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策(一〉建立固定資產(chǎn)招標(biāo)采購管理制度為保護(hù)醫(yī)院的利益，保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的質(zhì)量，提高經(jīng)142翩翩瞌匾晴副濟(jì)效益和社會效益，醫(yī)院應(yīng)成立專門的招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行集體討論決策制度，嚴(yán)禁一人單獨(dú)決策或擅自改變集體決策意見，規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購活動(dòng)，確保

17、采購活動(dòng)有序進(jìn)行。在新增大型、高精儀器設(shè)備和改擴(kuò)建維修項(xiàng)目前要進(jìn)行可行性研究和成本效益分析，必要時(shí)還應(yīng)聘請專家進(jìn)行論證，并按國家有關(guān)規(guī)定，報(bào)請政府部門審批及進(jìn)行公開招標(biāo)購置?！炊?認(rèn)真完善、落實(shí)歸口分級管理制度醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)由院長、分管后勤的副院長等組成，負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理政策貫徹落實(shí)和檢查監(jiān)督。定期和不定期對固定資產(chǎn)管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門對全院的固定資產(chǎn)進(jìn)行建檔管理。建檔資料包括固定資產(chǎn)購買時(shí)的可行性

18、論證報(bào)告、購買單據(jù)復(fù)印件、合同書、驗(yàn)收證明材料等:財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)建立總賬和按五大類別設(shè)置工級明細(xì)分類進(jìn)行核算:各臨床使用科室設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，記錄設(shè)備開始使用日期、在用科室、原值、預(yù)計(jì)使用年限、使用、維修、診治病人情況?！慈等绱蠡ü芾淼牧Χ?，有效保護(hù)國有資產(chǎn)醫(yī)療單位的工程建設(shè)，隨著改革的深化已成為事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。加強(qiáng)基建項(xiàng)目的管理非常重要。第一，應(yīng)對基建投資項(xiàng).目實(shí)行公開招標(biāo)，杜絕暗箱操作，對施工單位的資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查

19、:第二，預(yù)付工程款要根據(jù)工程預(yù)算及工程進(jìn)度付款:第三，對應(yīng)收沉淀資金應(yīng)追查，要依法辦事:第四，對竣工工程價(jià)格、材料用量、工程質(zhì)量上要嚴(yán)格審計(jì)、驗(yàn)收:第五，做好工程項(xiàng)目的檔案管理及固定資產(chǎn)的入賬登記工作。(四〉加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內(nèi)容科室必須按制度將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人，由科室經(jīng)濟(jì)核算員負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度:由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備

20、使用率，財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。并將結(jié)果進(jìn)行公布，通過考核強(qiáng)化科室保值、增值意識，促進(jìn)增收節(jié)支。〈五)醫(yī)院加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用電子計(jì)算機(jī)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大，價(jià)格也相差懸殊，平時(shí)管理工作非常煩瑣人工管理難以做到及時(shí)、準(zhǔn)確和有效。1使用微機(jī)管理固定資產(chǎn)既可促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，加強(qiáng)幢用部門、管理部門和財(cái)務(wù)部門之間的互制約，還可以及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)各種報(bào)表，有利于成本核算的

21、開展，為合理配備、有效使用和更新報(bào)廢固定資產(chǎn)提供翔實(shí)、可靠的依據(jù)。參考文獻(xiàn):川張曉萍優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理探析[J]財(cái)會研究，2011，(4).論醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策徐孝仕(蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院安徽蚌埠233004)摘要：固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地進(jìn)45N定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增強(qiáng)醫(yī)院競爭力是十分重要的。文章分析了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并提出了一些建議。

22、關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；問題與對策醫(yī)院固定資產(chǎn)，是指醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)過程中，使用期限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在800元以上)，并且在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。如何加強(qiáng)國有固定資產(chǎn)管理，搞好產(chǎn)權(quán)界定，確保國有資產(chǎn)保值增值，是醫(yī)院管理者的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的

23、重要組成部分，如何科學(xué)有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增強(qiáng)醫(yī)院競爭力是十分重要的。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上存在管理制度不健全，職工管理意識淡薄，設(shè)備購置盲目，核銷處置不及時(shí)等問題，因此，如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，己成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。一、當(dāng)前我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題(一)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄長期以來，實(shí)際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象，

24、忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費(fèi)。近年來，單位對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對需要的固定資產(chǎn)買回來以后，對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，沒有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度，人員工作崗位變動(dòng)對原來使用的資產(chǎn)沒有移交，久而久之，設(shè)備物品沒法查找，造成了固定資產(chǎn)的流失。(二)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí)、無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況，不

25、能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況，有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如：新購置的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬；報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。(三)固定資產(chǎn)的入庫和出庫手續(xù)不健全固定資產(chǎn)的采買使用應(yīng)有一套完善的手續(xù)。在日常的工作中，固定資產(chǎn)的入庫和出庫是兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)。采買固定資產(chǎn)后，庫房應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的品名、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、性能及用途、金額等內(nèi)容入庫，再根據(jù)領(lǐng)用科室(部門)、存放地點(diǎn)、保管人等基本信息出庫，但在實(shí)

26、際工作中，往往有些許內(nèi)容的缺失。(gg)清查、盤點(diǎn)制度不嚴(yán)密按照規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)在規(guī)定的時(shí)點(diǎn)對固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期或定期的清查、盤點(diǎn)工作。但僅僅是開展清查、盤點(diǎn)工作而已，前清后亂，邊清邊亂的現(xiàn)象較普遍，有些單位盤點(diǎn)后延期生成盤點(diǎn)表甚至連盤點(diǎn)表也沒有生成。二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策(一)建立固定資產(chǎn)招標(biāo)采購管理制度為保護(hù)醫(yī)院的利益，保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，醫(yī)院應(yīng)成立專門的招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行集體討論決策制度，嚴(yán)

27、禁一人單獨(dú)決策或擅自改變集體決策意見，規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購活動(dòng)，確保采購活動(dòng)有序進(jìn)行。在新增大型、高精儀器設(shè)備和改擴(kuò)建維修項(xiàng)目前要進(jìn)行可行性研究和成本效益分析，必要時(shí)還應(yīng)聘請專家進(jìn)行論證，并按國家有關(guān)規(guī)定，報(bào)請政府部門審批及進(jìn)行公開招標(biāo)購置。(二)認(rèn)真完善、落實(shí)歸口分級管理制度醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)由院長、分管后勤的副院長等組成，負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理政策貫徹落實(shí)和檢查監(jiān)督。定期和不定期對固定資產(chǎn)管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門

28、對全院的固定資產(chǎn)進(jìn)行建檔管理。建檔資料包括固定資產(chǎn)購買時(shí)的可行性論證報(bào)告、購買單據(jù)復(fù)印件、合同書、驗(yàn)收證明材料等；財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)建立總賬和按五大類別設(shè)置二級明細(xì)分類進(jìn)行核算；各臨床使用科室設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，記錄設(shè)備開始使用日期、在用科室、原值、預(yù)計(jì)使用年限、使用、維修、診治病人情況。(三)加大基建管理的力度，有效保護(hù)國有資產(chǎn)醫(yī)療單位的工程建設(shè)，隨著改革的深化已成為事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。加強(qiáng)基建項(xiàng)目的管理非常重要。第一，應(yīng)對基建投資

29、項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)，杜絕暗箱操作，對施工單位的資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查；第二，預(yù)付工程款要根據(jù)工程預(yù)算及工程進(jìn)度付款；第三，對應(yīng)收沉淀資金應(yīng)追查，要依法辦事：第四，對竣工工程價(jià)格、材料用量、工程質(zhì)量上要嚴(yán)格審計(jì)、驗(yàn)收；第五，做好工程項(xiàng)目的檔案管理及固定資產(chǎn)的入賬登記工作。(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內(nèi)容科室必須按制度將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人，由科室經(jīng)濟(jì)核算員負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度

30、；由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。并將結(jié)果進(jìn)行公布，通過考核強(qiáng)化科室保值、增值意識，促進(jìn)增收節(jié)支。(五)醫(yī)院加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用電子計(jì)算機(jī)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理一由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大，價(jià)格也相差懸殊，平時(shí)管理工作非常煩瑣人工管理難以做到及時(shí)、準(zhǔn)確和有效一使用微機(jī)管理固定資產(chǎn)既可促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，加i雖搜用部門、管理部門和財(cái)務(wù)部

31、門之間的互制約，還可以及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)各種報(bào)表，有利于成本核算的開展，為合理配備、有效使用和更新報(bào)廢固定資產(chǎn)提供翔實(shí)、可靠的依據(jù)。參考文獻(xiàn)：張曉萍優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理探析【J】財(cái)會研究，201l，(4)萬方數(shù)據(jù)論醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策徐孝仕(蚌埠醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院安徽蚌埠233004)摘要2固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增強(qiáng)醫(yī)院競爭力是十分

32、重要的。文章分析了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，并提出了一些建議。關(guān)鍵詞:醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題與對策醫(yī)院固定資產(chǎn)，是指醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)過程中，使用期限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在800元以上)，并且在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。如何加強(qiáng)國有固定資產(chǎn)管理，搞好產(chǎn)權(quán)界定，確保國有資產(chǎn)保值增

33、值，是醫(yī)院管理者的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，如何科學(xué)有效地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增強(qiáng)醫(yī)院競爭力是十分重要的。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上存在管理制度不健全，職工管理意識淡薄，設(shè)備購置盲目，核銷處置不及時(shí)等問題，因此，如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，己成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。一、當(dāng)前我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題(一)固定資產(chǎn)

34、管理觀念淡薄長期以來，實(shí)際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費(fèi)。近年來，單位對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對需要的固定資產(chǎn)買回來以后，對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，沒有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度，人員工作崗位變動(dòng)對原來使用的資產(chǎn)沒有移交，久而久之，設(shè)備物品沒法查找，造成了固定資產(chǎn)的流失。(二)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會計(jì)

35、信息不真實(shí)、不及時(shí)、無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況，有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如:新購置的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬:報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。(三)固定資產(chǎn)的入庫和出庫手續(xù)不健全固定資產(chǎn)的采買使用應(yīng)有一套完善的手續(xù)。在日常的工作中，固定資產(chǎn)的入庫和出庫是兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)。采買固定資產(chǎn)后，庫房應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的品名、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、性能及用途、金額等內(nèi)容入庫，

36、再根據(jù)領(lǐng)用科室(部門)、存放地點(diǎn)、保管人等基本信息出庫，但在實(shí)際工作中，往往有些許內(nèi)容的缺失。(四)清查、盤點(diǎn)制度不嚴(yán)密按照規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)在規(guī)定的時(shí)點(diǎn)對固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期或定期的清查、盤點(diǎn)工作。但僅僅是開展清查、盤點(diǎn)工作而己，前清后亂，邊清邊亂的現(xiàn)象較普遍，有些單位盤點(diǎn)后延期生成盤點(diǎn)表甚至連盤點(diǎn)表也沒有生成。二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策(一〉建立固定資產(chǎn)招標(biāo)采購管理制度為保護(hù)醫(yī)院的利益，保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的質(zhì)量，提高經(jīng)142翩翩瞌匾晴

37、副濟(jì)效益和社會效益，醫(yī)院應(yīng)成立專門的招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行集體討論決策制度，嚴(yán)禁一人單獨(dú)決策或擅自改變集體決策意見，規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購活動(dòng)，確保采購活動(dòng)有序進(jìn)行。在新增大型、高精儀器設(shè)備和改擴(kuò)建維修項(xiàng)目前要進(jìn)行可行性研究和成本效益分析，必要時(shí)還應(yīng)聘請專家進(jìn)行論證，并按國家有關(guān)規(guī)定，報(bào)請政府部門審批及進(jìn)行公開招標(biāo)購置?！炊?認(rèn)真完善、落實(shí)歸口分級管理制度醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)由院長、分管后勤的副院長等組成，負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理政策貫徹落

38、實(shí)和檢查監(jiān)督。定期和不定期對固定資產(chǎn)管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門對全院的固定資產(chǎn)進(jìn)行建檔管理。建檔資料包括固定資產(chǎn)購買時(shí)的可行性論證報(bào)告、購買單據(jù)復(fù)印件、合同書、驗(yàn)收證明材料等:財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)建立總賬和按五大類別設(shè)置工級明細(xì)分類進(jìn)行核算:各臨床使用科室設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，記錄設(shè)備開始使用日期、在用科室、原值、預(yù)計(jì)使用年限、使用、維修、診治病人情況。〈三〉如大基建管理的力度，有效保護(hù)國有資產(chǎn)醫(yī)療單位的工程建設(shè)，隨著改革的深

39、化已成為事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。加強(qiáng)基建項(xiàng)目的管理非常重要。第一，應(yīng)對基建投資項(xiàng).目實(shí)行公開招標(biāo)，杜絕暗箱操作，對施工單位的資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查:第二，預(yù)付工程款要根據(jù)工程預(yù)算及工程進(jìn)度付款:第三，對應(yīng)收沉淀資金應(yīng)追查，要依法辦事:第四，對竣工工程價(jià)格、材料用量、工程質(zhì)量上要嚴(yán)格審計(jì)、驗(yàn)收:第五，做好工程項(xiàng)目的檔案管理及固定資產(chǎn)的入賬登記工作。(四〉加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內(nèi)容科室必須按制

40、度將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人，由科室經(jīng)濟(jì)核算員負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度:由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。并將結(jié)果進(jìn)行公布，通過考核強(qiáng)化科室保值、增值意識，促進(jìn)增收節(jié)支?！次?醫(yī)院加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用電子計(jì)算機(jī)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大，價(jià)格也相差懸殊，平時(shí)管理工作非常煩瑣人工管理難以做到及時(shí)、準(zhǔn)確和有效。1使