淺談高校資產(chǎn)管理及核算

1、(2)價值觀的因素。由于人的經(jīng)歷不同、知識體系不同、所處的環(huán)境不同、認知能力不同、角色地位不同，決定了人們對外界事物的是非、好壞、善惡、美丑和重要性的評價標準也就不同，也就是價值觀上的分歧，往往容易造成部門間溝通的障礙。比如：很多公司市場部和銷售部是兩個獨立部門，市場人員總體文化程度更高，善于利用知識理性分析問題，喜歡經(jīng)過精心策劃，既能提升品牌、促進銷售又能表現(xiàn)自己專業(yè)能力的市場推廣活動，而銷售人員的閱歷更豐富，更注重行動，喜歡采用降價

2、、贈送等直接刺激銷售增長的方式，市場部和銷售部的工作性質(zhì)密切相關，但觀念上的分歧往往會使兩個部門在工作中產(chǎn)生分歧或矛盾，成為企業(yè)的隱性內(nèi)耗。(3)利益分配的因素。在一定的條件下，企業(yè)擁有的資源(人員、資金、設備、原材料等)是有限的，可供分配的利益(薪金、福利待遇等)總額是有限的，但每個部門甚至個人都本能地希望自己能夠擁有或有權支配、使用更多的資源，并獲得更多的利益。例如’：某旅游集團是一家縱向整合的旅游公司，其業(yè)務組合涵蓋了旅游價值鏈上

3、的所有環(huán)節(jié)：旅行社、旅游營運、客運、目的地旅游和酒店，集團內(nèi)部各營運部門之間經(jīng)常為了利益的分配吵得不可開交，灑店部門認為自己向旅游部門提供的報價太低，利潤都被旅游營運部門分走了，自己卻面臨不公平的虧損；而旅游營運部門堅持認為自己為酒店帶來了額外的生意，享受優(yōu)惠價格合情合理，類似的糾紛經(jīng)常出現(xiàn)，公司高層管理人員像消防隊員一樣疲于救火?？梢?，關系到利益分配的問題也是造成部門間溝通障礙的原因之一。3、行為層面的原因跨部門溝通是以人為主體進行的

4、，人的感情是無時不在的知覺過濾器，人們所看到的和聽到的實際上都是感情所愿意接受的東西，不恰當?shù)臏贤ǚ绞胶蛻B(tài)度會對溝通效果產(chǎn)生嚴重的影響，如：強迫對方接受的態(tài)度、模棱兩可的語言、分心的舉動或手勢、隨意插話、妄加批評和爭論、不好的傾聽習慣、不耐煩的姿勢、不恰當?shù)臏贤〞r機和溝通對象、失控的情緒等等。溝通中人們傾向于使自己心目中關注的自我不受曲解，即自我觀念免受攻擊，當別人說出我們不希望聽到的話時，我們的自尊受到了威脅，很可能轉(zhuǎn)化為怨恨。有時，

5、對方也會因自己說過有傷我們自尊的話而懊悔。雖然那些令人“懊悔”的話常常并非有意，但還是在接收者的心中造成了相當痛苦的感受，為雙方關系的緊張種下了禍根。例如，直率的言語冒犯、人身攻擊、誹謗、諷刺性的批評或其他有害的信息等。這些本能是為回避風險和掩飾無能的，但它通常都產(chǎn)生意欲控制和爭強好勝的局面，無疑會防礙有效的溝通?！緟⒖嘉墨I】【1】章哲、北風：管理者的最基本能力：有效溝通總裁，20029[2]焦叔斌：企業(yè)組織變革管理一實現(xiàn)卓越績效的途徑

6、中國人民大學出版社20038【3]蘇米特拉杜塔、讓一費朗索瓦曼佐尼：過程再造、組織變革與繢效改進中國人民大學出版社，2001【4】鄭文斌：管理溝通新論中國管理傳播網(wǎng)，2003844《當代經(jīng)濟)2007年第1期(下)【摘要】高校資產(chǎn)管理及會計核算存在以下問題：固定資產(chǎn)不提折舊，后勤及校辦產(chǎn)業(yè)無償占用高校資產(chǎn)，資產(chǎn)報廢管理混亂，資產(chǎn)重復購置率高，無形資產(chǎn)管理觀念薄弱。本文針對以上問題提出建議，提高資產(chǎn)管理水平，推動高校發(fā)展。【關鍵詞】固定資

7、產(chǎn)管理建議一、高校資產(chǎn)管理及核算存在的問題1、高校固定資產(chǎn)不計提折舊。(1)不計提折舊，不利于計算高校學生培養(yǎng)成本。市場經(jīng)濟條件下的教育成本補償機制應該是包括人員經(jīng)費，公務費，業(yè)務費，修繕費和固定資產(chǎn)折舊在內(nèi)的所有成本的核算。由于現(xiàn)行的高校會計制度對固定資產(chǎn)不要求計提折舊，因此對固定資產(chǎn)的核算就是購買時一次計入相應支出中，這種做法不利于核算每年高校學生培養(yǎng)成本。(2)不計提折舊，使固定資產(chǎn)賬實不符。由于不提折舊，在固定資產(chǎn)的使用過程中發(fā)

8、生的有形和無形損耗不能得到反映，固定資產(chǎn)的賬面價值保持不變，就虛增了固定資產(chǎn)的價值，會計信息反應失真。而在高校的資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)相當大的比例，這其中就含有相當大的水分，不能滿足新形勢下高校投資者及國家財政撥款部門對高校會計報表的實際需求。2、后勤及校辦產(chǎn)業(yè)無償占用高校固定資產(chǎn)。近年來，為了促進自身的發(fā)展，高校開始大力推進后勤集團社會化改革，加大對校辦企業(yè)的扶持力度。后勤集團從學校剝離以后，對學校原投資建設的設備無償使用，不作為投

9、資處理。校辦產(chǎn)業(yè)也存在占用校固定資產(chǎn)，產(chǎn)權不清的1司題。這些校內(nèi)經(jīng)營單位，在努力搞好經(jīng)營的同時，沒有樹立完整的成本意識，對無償占用的設備不計提折舊，不注重設備的維護和更新改造，這不僅造成費用計算不準確，虛增經(jīng)營利潤，而且使設備破損嚴重，提前報廢。3、固定資產(chǎn)的報廢管理制度較混亂。一些使用部門不按規(guī)定報廢資產(chǎn)，或變?yōu)樗接?，或低價處置，或隨意變賣，不報經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準，就私自處置。即使資產(chǎn)管理部門，對報廢資產(chǎn)也沒有設立嚴格的報廢評估制度，

10、報廢處理的大型資產(chǎn)不請專門機構評估作價，一般由管理部門定價或由幾個買家競標報價就可以隨意處置了，造成學校資產(chǎn)流失。還有一些固定資產(chǎn)，早巳失去使用價值，使用部門已將其淘汰，但由于沒有履行報廢手續(xù)，管理和財務部門萬方數(shù)據(jù)不能將其及時銷賬，造成資產(chǎn)賬面價值與實際不符。4、資產(chǎn)重復購置，利用效率不高。隨著高校的發(fā)展，設備購置的經(jīng)費渠道除了財政撥款，還有利用科研經(jīng)費。和相關聯(lián)企業(yè)資助。資產(chǎn)購置資金渠道的多元性，有利于高校的發(fā)展，也造成資產(chǎn)購置無計

11、劃性。有的單位購買了設備但由于缺乏技術人員不懂使用，只能閑置，有的設備本來可以在校內(nèi)調(diào)劑使用，但仍重復購置，而一些需要的大型設備又因缺乏資金無法購買，使相關的科研成果無法完成，高校設備整體的利用效率低下。5、對無形資產(chǎn)管理觀念薄弱。對無形資產(chǎn)的管理與核算大多數(shù)高校目前尚屬于空白階段。很多高校對利用自身的科研人員和設備所創(chuàng)造的無形資產(chǎn)尚未認識到價值，著作權，非專利技術，科研技術專利等無形資產(chǎn)往往被課題負責人，論文作者個人或者相關合作開發(fā)單

12、位所占有，高校無形資產(chǎn)流失嚴重。二、對高校資產(chǎn)管理及核算的建議1、固定資產(chǎn)應計提折舊。固定資產(chǎn)計提折舊的范圍包括房屋和建筑物，專用設備及一般設備，折舊方法參照企業(yè)會計制度。對房屋和建筑物采取直線折舊法；專用和一般設備中更新速度快，周期短的如電腦等設備可采用加速折舊法，交通工具易采用工作量折舊法，其他的易采取年限折舊法。文物陳列品及圖書，由于一般不會貶值，隨著時間推移還有增值的可能，所以不用計提折舊。計提折舊的會計核算方法可參照美國高校的

13、做法，每次計提折舊，借記：固定基金，貸記：累計折舊，但折舊價值不轉(zhuǎn)移，即折舊費不進“經(jīng)費支出”等科目。2、明確產(chǎn)權關系，加強對國有資產(chǎn)的投資管理。對后勤集團和校辦產(chǎn)業(yè)占用的固定資產(chǎn)應按投資處理，按照資產(chǎn)評估價值人賬，以保證學校權益不受侵害，并督促校內(nèi)經(jīng)營單位加強對資產(chǎn)折舊管理，正確計算經(jīng)營費用，將固定資產(chǎn)投資取得的收益納入財務統(tǒng)一管理，以確保固定資產(chǎn)的保值增值。在學校對后勤集團和校辦產(chǎn)業(yè)的扶植階段，對無償占用的固定資產(chǎn)，可暫不實行貨幣結

14、算，待其走上正軌之后，要規(guī)范收益分配制度，資產(chǎn)投資的收益要按規(guī)定分攤并返回學校。3、建立定期清產(chǎn)核資制度，加強對報廢固定資產(chǎn)的管理。首先應加強對固定資產(chǎn)的定期清查，對早已失去使用價值報廢的固定資產(chǎn)應及時到財務部門銷賬，保證資產(chǎn)賬實相符。其次建立固定資產(chǎn)報廢評估制度，確立一個資產(chǎn)評估金額標準，對達到評估金額以上的大型儀器設備的報廢應請專家評估，按評估價值競標出售，低于評估價值不得隨意處理，要報相關部門的領導批準；對評估金額以下其余報廢資產(chǎn)

15、的出售，應由管理部門和買家以外的第三方在場公證，并由買家公平競標購買。這樣既可以保證國有資產(chǎn)不對外流失，又可以節(jié)省相關成本。最后對報廢資產(chǎn)擅自處理的部門和個人，資產(chǎn)管理部門應加強處罰力度。4、加強資產(chǎn)購置的計劃管理。首先，學校應設立招投標部門，集中采購，公開招標，以節(jié)省成本。其次，學校應編制好設備的近期和中遠期購置計劃，安排好財務預算。大型設備的購置要考慮使用人員的實際需要和技術能力，參照校內(nèi)現(xiàn)有設備使用狀況有計劃有目的的購置，盡量避免

16、重復購置，此外，應綜合考慮學校的發(fā)展需要，由學校組織牽頭，積極籌措資金購置先進設備，推動科研發(fā)展，加強重點學科建設。5、重視對無形資產(chǎn)的管理及核算。首先加強無形資產(chǎn)的價值核算并計提折舊。自行開發(fā)并且依法申請取得的無形資產(chǎn)，按照開發(fā)過程中的實際支出計價；接受捐贈的無形資產(chǎn)按照發(fā)票帳單所列金額或者同類無形資產(chǎn)的市場計價；非專利技術應當經(jīng)評估機構確認計價。其次，學校應建立無形資產(chǎn)管理機構，配備專兼職管理人員，明確管理責任，對因為人員流動而造成

17、的科研成果流失及校外開發(fā)單位非法占用行為追究相關法律責任。6、加強資產(chǎn)管理的校級網(wǎng)絡建設。高校以校園網(wǎng)為依托建立的資產(chǎn)管理和服務網(wǎng)絡，有利于提高高校資產(chǎn)的管理水平，提高資產(chǎn)的使用效率。資產(chǎn)使用部門可以在網(wǎng)上查詢到本單位固定資產(chǎn)的使用詳細情況，有利于加強資產(chǎn)的維護管理，而其他有使用需要的部門和老師，也可以方便的查詢到設備的存放和管理情況，可以提高設備利用率，最后通過網(wǎng)絡也可以加強財務部門和資產(chǎn)管理部門的聯(lián)系交流?？傊?，高校資產(chǎn)的管理要以國

18、資部門，招投標部門和財務部門為主，各使用部門和院系積極配合與支持，建立有效的管理運行機制，充分利用有限的教育資源，推動高校的發(fā)展?！緟⒖嘉墨I】【1】蘇海燕、楊世勇：對我國高校固定資產(chǎn)計提折舊的思考。南通工學院學報。2002【2】昊留金、于迎新：高校固定資產(chǎn)管理及核算存在的問題與對策。遼寧工程技術大學學報，2003p】齊兆芹：芻談高校國有資產(chǎn)管理。濰坊學院學報，2006【4】李學誠、孔令如：對高校固定資產(chǎn)計提折舊的思考。內(nèi)蒙古師大學報，2