基層管理企業(yè)戰(zhàn)略管理的盲點(diǎn)

1、■■■l管理視角MANAGEMENT器層管理一、傳統(tǒng)企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的缺憾基層管理是指以生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)層為對(duì)象的計(jì)劃、組織、指揮、領(lǐng)導(dǎo)、控制等一系列管理活動(dòng)的總和。近年來，忽視對(duì)基層管理研究的傾向已越來越明顯。不少管理者說起企業(yè)戰(zhàn)略管理來頭頭是道，從國際形勢一直談到國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但對(duì)于如何實(shí)施基層管理卻是一籌莫展，更談不上采取有效的措施使作業(yè)層配合企業(yè)戰(zhàn)略管理的實(shí)施。應(yīng)當(dāng)說，企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的缺憾是產(chǎn)生此類現(xiàn)象的重要原因。傳統(tǒng)的管理學(xué)

2、教科書提及戰(zhàn)略管理，往往會(huì)對(duì)企業(yè)的使命、目標(biāo)、任務(wù)以及反饋、糾偏進(jìn)行全面系統(tǒng)的闡述，也會(huì)按生產(chǎn)、研發(fā)、財(cái)務(wù)、營銷、質(zhì)量管理等職能條線分門別類地講解戰(zhàn)略管理策略，但對(duì)于基層管理在戰(zhàn)略管理中的地位和作用卻甚少提及或只字不提。筆者認(rèn)為，戰(zhàn)略管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都與基層管理有著或緊或松的聯(lián)系，研究戰(zhàn)略管理不僅要從職能角度去考慮，也應(yīng)該從不同的管理層次角度去思考應(yīng)對(duì)之策。因此，從基層管理的角度來配合企業(yè)戰(zhàn)略管理的實(shí)施是很值得探討和研究的，但傳統(tǒng)的戰(zhàn)略

3、管理理論卻忽視或回避了這一問題。二、基層管理在企業(yè)戰(zhàn)略管理中的地位和作用1基層管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。企業(yè)的基層管理和戰(zhàn)略管理是不同層次、不同側(cè)重點(diǎn)的管理活動(dòng)，但兩者74經(jīng)濟(jì)論壇2∞5企業(yè)踱略管理的畜點(diǎn)具有密切的內(nèi)在聯(lián)系。戰(zhàn)略管理主要是根據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境和自身?xiàng)l件，從宏觀上對(duì)企業(yè)的人、財(cái)、物等資源實(shí)施規(guī)劃、控制、評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)戰(zhàn)略管理所要解決的往往是企業(yè)生存發(fā)展的大問題，但在其具體實(shí)施的過

4、程中始終離不開基層管理的支撐。在實(shí)踐中，對(duì)于基層管理在企業(yè)戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)性地位，企業(yè)高層管理者往往缺乏必要的理性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐行動(dòng)。這也正是不少企業(yè)的戰(zhàn)略管理實(shí)施進(jìn)程遭遇瓶頸的原因之一。為說明基層管理在戰(zhàn)略管理中的基礎(chǔ)地位，在這里有必要引進(jìn)基礎(chǔ)管理這一概念?；A(chǔ)管理包括企業(yè)內(nèi)部基本資源的配置、基本制度的建立、基本流程的規(guī)定、基本信息資料的儲(chǔ)備傳送以及員工隊(duì)伍的建設(shè)等等。企業(yè)戰(zhàn)略管理的實(shí)施離不開良好的基礎(chǔ)管理背景，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理目標(biāo)也必須以基礎(chǔ)

5、管理的到位為前提，而企業(yè)基礎(chǔ)管理的落腳點(diǎn)恰恰就在基層。從這個(gè)層面上理解，企業(yè)基礎(chǔ)管理的優(yōu)劣取決于基層管理的水平?；鶎庸芾碜鳛槠髽I(yè)基礎(chǔ)管理的基石和落腳點(diǎn)，必然成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。忽略基層管理，基礎(chǔ)管理就成為無本之木，戰(zhàn)略管理也就更加難以實(shí)施。我們知道，基層管理是對(duì)作業(yè)層實(shí)施的管理。各作業(yè)層恰恰是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，它們支撐和維持著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作。有效地基層管理可以保障各作業(yè)層分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)行有文／蔣莉序，從而為企業(yè)戰(zhàn)略

6、管理的成功實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2基層管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)具有一致性。盡管基層管理與戰(zhàn)略管理的出發(fā)點(diǎn)、方法和內(nèi)容都有差異，但企業(yè)基層管理的目標(biāo)與戰(zhàn)略管理的目標(biāo)始終是協(xié)調(diào)一致的。從形式上看，基層管理的要求是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中具體而細(xì)小的內(nèi)容，而戰(zhàn)略管理的目標(biāo)卻是抽象而宏觀的，但實(shí)質(zhì)上戰(zhàn)略管理所要達(dá)到的最終目的正是企業(yè)實(shí)施基層管理所追求的結(jié)果?；鶎庸芾淼膬?nèi)容是十分豐富的。在實(shí)踐中，高層管理者應(yīng)當(dāng)把那些與戰(zhàn)略管理目標(biāo)關(guān)系較為密切的內(nèi)容作為基層

7、管理的重點(diǎn)；作為基層管理人員，應(yīng)把企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)具體地轉(zhuǎn)化為作業(yè)層的目標(biāo)，不斷對(duì)照該目標(biāo)查找工作中存在的問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)管理，在具體實(shí)踐中還應(yīng)根據(jù)不同作業(yè)部門的特點(diǎn)，采用靈活的手段開展管理活動(dòng)，以保證基層管理始終與企業(yè)戰(zhàn)略管理的目標(biāo)相一致。3基層管理的狀況是企業(yè)戰(zhàn)略管理成敗的重要決定因素。戰(zhàn)略管理的成敗是各種因素綜合作用的結(jié)果，其中基層管理的狀況是影響企業(yè)戰(zhàn)略管理成敗的重要因素。因此，企業(yè)在制定戰(zhàn)略管理決策時(shí)必須高度重視這一問題。

8、(1)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的制定需要基層管理的協(xié)作。企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終要依靠作業(yè)層的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)來完萬方數(shù)據(jù)成，將戰(zhàn)略管理目標(biāo)貫徹到各作業(yè)層的生產(chǎn)實(shí)踐中去是基層管理的重要目的。如果戰(zhàn)略管理目標(biāo)不切實(shí)際或無法被廣大一線員工接受，那么該目標(biāo)不可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的戰(zhàn)略管理也不可能取得成效。因此，企業(yè)管理層在制定戰(zhàn)略管理目標(biāo)時(shí)需要通過基層管理來保證企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)科學(xué)性和合理性，即采用上下結(jié)合的做法，分析基層管理的現(xiàn)狀，認(rèn)真聽取基層

9、作業(yè)部門的意見和建議并在決策時(shí)予以充分考慮。這將從根本上保證企業(yè)今后的基層管理工作可以圍繞既定的戰(zhàn)略目標(biāo)來開展，避免了“搬石頭砸自己腳”的情況?；鶎庸芾淼膮f(xié)作不僅能使企業(yè)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)科學(xué)化、合理化，而且廣大員工對(duì)該目標(biāo)的認(rèn)同程度也將大大提高。一旦員工實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的主觀能動(dòng)性被激發(fā)和調(diào)動(dòng)起來，企業(yè)的基層管理將更加容易開展，這勢必能為戰(zhàn)略管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利的先決條件。(2)戰(zhàn)略管理的推行需要從基層管理抓起。企業(yè)戰(zhàn)略管理的推行是一個(gè)循序

10、漸進(jìn)的過程，在這一過程中，戰(zhàn)略管理的實(shí)施難免會(huì)遇到各種障礙。如果這些障礙來自作業(yè)層，那將對(duì)戰(zhàn)略管理的實(shí)施產(chǎn)生極其不利的影響。例如，當(dāng)企業(yè)戰(zhàn)略決策不符合基層的員工的眼前利益時(shí)，廣大員工在初期往往會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的逆反心理。這就需要通過及時(shí)有效的基層管理來預(yù)防或排除這些不利因素。為此，企業(yè)管理者必須具備足夠的耐心，為戰(zhàn)略管理措施的實(shí)施做好充分的鋪墊和準(zhǔn)備，包括對(duì)作業(yè)部門文化變革的引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)整、對(duì)基層管理人員和一線員工的教育等等。深入有效的

11、基層管理工作往往可以使許多問題迎刃而解。(3)戰(zhàn)略管理的糾偏需要基層管理的有力支持。戰(zhàn)略管理的糾偏可能源于外部環(huán)境的變化，也可能是由于內(nèi)部因素的制約。戰(zhàn)略管理的糾偏應(yīng)當(dāng)視為一種管理調(diào)適，它是企業(yè)戰(zhàn)略管理中至關(guān)MANAGEMENT管理視角■■■_重要的一個(gè)環(huán)節(jié)?；鶎庸芾碇械姆答伖ぷ魇菓?zhàn)略管理糾偏的重點(diǎn)內(nèi)容。由于基層管理的內(nèi)容豐富，涉及人員多，接觸面廣，因此它能較為及時(shí)地將戰(zhàn)略管理推行中的問題暴露出來，防止矛盾被掩蓋或累積，甚至可以提供許多

12、切實(shí)可行的解決方案，為戰(zhàn)略管理的糾偏提供更有力的支持。三、關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)基層管理的幾點(diǎn)建議1循序漸進(jìn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。基層管理就其本質(zhì)內(nèi)容而言，始終超不出企業(yè)基礎(chǔ)管理的范疇。如果將企業(yè)比作人的身體，企業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作則是人體的骨架，支撐著企業(yè)的運(yùn)作，而基層管理恰恰就是牽動(dòng)骨架的神經(jīng)。這些神經(jīng)的職責(zé)就是保證人體骨骼可以靈活地完成各種動(dòng)作從而維持人體正常的生理機(jī)能。我們知道，骨骼發(fā)育成熟需要一定的時(shí)間，神經(jīng)的健全也非一朝一夕之功。同樣的道理

13、，基層管理的開展也應(yīng)本著循序漸進(jìn)的原則，有計(jì)劃地完善管理機(jī)制，分階段地推行管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷追求更高品質(zhì)的管理成效。只有加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，理順企業(yè)內(nèi)部基本的生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系，才有可能進(jìn)一步提高基層管理的質(zhì)量和效率，保證基層管理有條不紊地開展下去，最終保證企業(yè)戰(zhàn)略管理的成功。2不斷提高基層管理人員與廣大員工的素質(zhì)?；鶎庸芾硎侵苯用鎸?duì)員工的一線管理。一般情況下，一線員工難以完全理解整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)，也不太愿意直接接受高層的

14、決策，他們往往更加關(guān)心自己的切身利益。如何激勵(lì)這些員工高度配合企業(yè)戰(zhàn)略管理的實(shí)施正是基層管理所面臨的挑戰(zhàn)。作為基層管理的執(zhí)行者，基層管理人員是聯(lián)系高層管理者與一線員工的紐帶，其素質(zhì)的高低很大程度上決定了企業(yè)基層管理的成敗。企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略管理的高度認(rèn)識(shí)這一問題的重要性，著力培育、選拔稱職的基層管理人員，努力培養(yǎng)其職業(yè)技能，強(qiáng)化其職業(yè)道德?；鶎庸芾砣藛T本人也應(yīng)有提高自身素質(zhì)的意識(shí)，除加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以外，還應(yīng)充分重視人際關(guān)系技巧的訓(xùn)練與應(yīng)用，包括

15、聽的技能、表示同情的技能、語言性問題的處理技能以及消除磨擦的技能。這些知識(shí)與基層管理活動(dòng)的成效也有著相當(dāng)緊密的關(guān)系。與此同時(shí)，廣大員工素質(zhì)的提高也將使基層管理工作的開展更加順利。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想引導(dǎo)，注重鼓勵(lì)培養(yǎng)，充分挖掘廣大員工的潛力，為其提供多種形式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，給予其施展才華的舞臺(tái)。3與時(shí)俱進(jìn)，保持基層管理工作的創(chuàng)新性。創(chuàng)新是保證管理活動(dòng)與時(shí)俱進(jìn)的不竭動(dòng)力。目前，不少企業(yè)的基層單位都有一系列規(guī)章制度和考核辦法，較之過去純粹的“以人管

16、人”，這無疑是一種進(jìn)步。然而時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，企業(yè)的外部環(huán)境與內(nèi)部條件也在變化，這樣的舉措顯然不可能一勞永逸。這就要求基層管理必須依據(jù)不斷變化的形勢做出新判斷，采取新舉措。特別是面對(duì)基層管理中存在的一些老大難問題，在現(xiàn)行辦法難以解決的情況下，惟有通過創(chuàng)新來尋求更好的方案。當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)面臨的是全球化、信息化的全方位競爭態(tài)勢，這同樣也給企業(yè)基層管理帶來了新的挑戰(zhàn)。企業(yè)必須打破以前那種“上級(jí)下達(dá)命令，基層服從指示”的模式，不斷豐富基層