高校人才引進成本與效益管理初探

1、現(xiàn)代經(jīng)濟信息高校人才引進成本與效益管理初探趙小娟(華北煤炭醫(yī)學院財務(wù)處河北唐山063000)我國高校在快速發(fā)展過程中，教師隊伍建設(shè)是高校管理工作的一個永恒主題，清華大學老校長梅貽琦先生曾經(jīng)講過：“大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”這充分說明大師級人才在大學教育中的地位和影響力。所有大學領(lǐng)導(dǎo)者都深刻認識到人才隊伍建設(shè)的重要性，廣攬拔尖人才是各位校長的共識。教育部周濟部長更是明確指出，高?！耙猿Ｒ?guī)的熱情、超常規(guī)的努力、超常規(guī)的舉

2、措來抓人才?！庇谑且M人才便成為大多數(shù)高校師資隊伍建設(shè)的重要戰(zhàn)略。但是，在人才引進過程中存在的矛盾與風險、成本與效益等問題，很值得我們探索和研究。一、高校人才引進的背景1，高等教育的發(fā)展對各類高級人才的需求20世紀90年代末我國高校擴招以來，高等教育的規(guī)模得到空前發(fā)展，2004年與擴招前的1998年相比，普通高校的數(shù)量從1022所增加到173l所，招生數(shù)量從10836萬人增加到44734萬人。同時，國家合并，升格了一大批高等院校，大規(guī)模

3、調(diào)整了辦學格局，高等院校迎來了歷史上最好的發(fā)展機遇，同時也必然會導(dǎo)致對各類高、精、尖人才的需求劇增，新一輪的人才爭奪戰(zhàn)不可避免地烽煙四起。2，社會大環(huán)境為高校人才的引進提供了基礎(chǔ)。黨的十六屆六中全會適時提出了“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略目標，而作為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的前沿陣地——高等學校更是首當其沖。如何培養(yǎng)適應(yīng)新世紀需要的創(chuàng)新型人才的新任務(wù)和新要求擺在了各高等學校的面前。加強高校人力資源的管理，建設(shè)創(chuàng)新型的高校已顯得尤為重要。社會主義市場經(jīng)濟

4、和人才市場的逐步完善，使人才的自由流動成為可能；1998年頒布的《高等教育法》也為教師合理流動提供了法律依據(jù)，人才的流動為高校引進人才提供了基礎(chǔ)。3。高校教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。首先，從年齡結(jié)構(gòu)來看，青年教師所占比例偏高。據(jù)統(tǒng)計，目前我國普通高等學校教職工總?cè)藬?shù)為16107萬人，其中專任教師8584萬人，占教職工總量的533％。45歲以下的年輕教師6427萬人，占教師總數(shù)的749％。其次，從學歷結(jié)構(gòu)來看，高學歷人才比例偏低，與世界各國高學歷

5、教師相比，有較大的差距，因此要求學校不僅要積極挖掘現(xiàn)有人才資源的潛力，還要求高校積極吸納優(yōu)秀人才，提高教師隊伍的整體水平。由于人才培養(yǎng)具有周期性長的特點，所以各高校紛紛采取引進的方式，加快自身教師隊伍的建設(shè)。二、高校人才引進不能不計成本l，引進人才的優(yōu)惠和補貼政策要適度。在人才引進問題上，有些高校認為，引進人才花多大代價都是值得的，我認為這個問題值得商榷。拔尖人才本身就是高114校和研究院所培養(yǎng)教育出來的，培養(yǎng)一名拔尖的高層次人才非常不

6、容易，因此數(shù)量有限，社會上需求旺盛，于是各校紛紛出臺吸引人才的優(yōu)惠政策，提供住房、提供科研啟動資金、發(fā)給安家費和學術(shù)津貼等。但正如中國人民大學校長紀寶成在一篇文章里所描述的：“為了吸引人才。許多高校紛紛采取了一些急功近利的做法，盲目提高物質(zhì)待遇，互挖人才，造成人才使用成本不斷上升，不利于高等教育事業(yè)的整體發(fā)展。”2，嘗試實行高校之間教師互聘，降低辦學成本。據(jù)報道，今年杭州市包括浙江大學、浙江工業(yè)大學等在內(nèi)的37所高校將全面實行教師互聘，

7、涉及621個本科專業(yè)、490個專科和高職專業(yè)，28萬余名大學生將因此受益，浙江省教育廳表示，此舉旨在更加合理、充分地利用高校人力資源，有效地緩解高校擴張帶來的引進人才壓力，緩解了高校師資結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾，同時有效降低高校辦學成本，提高了宏觀辦學效益。有數(shù)據(jù)顯示，此前杭州下沙高教園區(qū)的14所高校白2005年11月以來，已開展高校教師互聘，共有716人次教師報名參加互聘，實際受聘437人次直接受益的學生近4萬人?；テ傅膸熧Y中，70％具有副教

8、授，教授職稱，學生評敦優(yōu)良率985％。據(jù)測算，被兩所以上學?！惫蚕怼钡膬?yōu)秀教師、名師，如果采取引進或白行培養(yǎng)辦法，預(yù)計費用將超過8000萬元。而實施”教師互聘”后，浙江省教育廳的投入僅50萬元，成本投入相差如此懸殊。3，外部引進和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合，降低引進人才成本部分高校在加大人才引進力度。增加對外來人員的吸引力的同時，忽視了對校內(nèi)人才的培養(yǎng)和關(guān)心。這幾年，各高校對引進的高層次人才都開出了讓人矚目的價位：大住房、高工資、高安家費等等。但卻

9、忽視對有潛力的青年教師的培養(yǎng)，經(jīng)費支持不夠，時間安排不充分，而青年教師往往教學任務(wù)重，卻沒有機會進修充電，造成了“外來和尚好念經(jīng)”的錯誤導(dǎo)向，使部分風頭正勁的青年骨干教師產(chǎn)生了另擇高枝的想法。三、高校人才引進要注重效益I、人才引進并不是最終目的，使用效益才是重點高校人才引進應(yīng)該注意引進后的使用效益問題，人才的引進確實為很多高校解決了結(jié)構(gòu)不合理的問題，師資力量更加雄厚了，數(shù)據(jù)顯示碩士、博士、教授等所占比例提高了，但是引進的目的不僅僅是解決

10、這樣的問題，主要是在引進后的使用效益上。引進人才的目的是為了擴大人才的總量，提高師資隊伍的整體水平，所以引進的人才必須和原有人才進行有效的整合，有效的融合，引進人才的工作才有意義。要做到這一點，必須處理好“內(nèi)才”與“外才”的關(guān)系。在重視引進人才的同時，萬方數(shù)據(jù)必須發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，為所有人才營造寬松的學術(shù)氛圍，提供公平競爭的土壤。同時根據(jù)學科建設(shè)需要，把“外才”和“內(nèi)才”進行優(yōu)化組合，形成合力，要使學校所花費的高薪物有所值，避免重投入

11、輕效益的現(xiàn)象。物盡其用，人盡其才，是人才引進的重要舉措。2、人才引進后要為他們制定出科學合理的任職目標近幾年來，我國高校承擔了約1／4國家項目，l，3的863、973項目，60％國家自然科學基金項目。這說明我國高校在承擔的研究項目數(shù)量方面已經(jīng)成為國家科研工作的主要陣地。但是，我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和應(yīng)用方面的比例還是較小，大型工業(yè)化技術(shù)成果缺乏，主要原因在于，學?？蒲泄芾眢w制跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，教師的綜合科研能力不夠。因此，高校對引

12、進的人才要建立完善的人才績效考評系統(tǒng)，對新引進人員進行量化考核。一方面提供一定的科研啟動經(jīng)費，希望他們多出成果，出好成果，并能給學校和社會帶來預(yù)期的效益。另一方面高校人才的培養(yǎng)離不開高質(zhì)量的課堂教學，學校要通過人才引進提高教學質(zhì)量和教學水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的學生，提高優(yōu)秀畢業(yè)生比例，從中選擇優(yōu)秀的碩士、博士畢業(yè)生留校工作，繼承和發(fā)揚導(dǎo)師先進的學術(shù)思想，要發(fā)揮學科帶頭人或老教師的傳幫帶作用。高校不同于企業(yè)，企業(yè)高薪聘用人才，是通過成本的核算、

13、企業(yè)的效益很容易確定人才的價值，而教師的勞動具有勞動時間的模糊性、成果鑒定的復(fù)雜性、價值實現(xiàn)的間接性和長期性等特點，毗高等院校引進人才是一種價值實現(xiàn)周期長且難以預(yù)測的投入，很難在短期內(nèi)以客觀的標準去評價工作成果的優(yōu)劣。因此高校在人才利用上不能急于求成，急功近利。3、避免人才引進的風險與負面效應(yīng)一些學校不借花費重金和提供各種優(yōu)惠條件引進高層次人才，由此導(dǎo)致一些問題，如高層次人才的低學歷配偶安置問題。這些低學歷配偶只能在校內(nèi)消化，給學校管理

14、帶來不便，使教職工的結(jié)構(gòu)比例得不到根本改善。還有高校缺乏對人才水平和潛力的評判能力，只圖虛名，因此引進一些學歷高能力低的人才，這勢必給高校引進人才帶來很大的風險，有可能高成本引進的人才在教學和學術(shù)上成績平平，不但沒有給學校帶來期望中的價值，反而給學校原有的師資隊伍造成傷害，反而降低了辦學效益?；谝陨线@些負面效應(yīng)，高校一定要注重引進人才的質(zhì)量。一方面通過審閱引進對象的推薦材料，鑒別材料的真?zhèn)危瑢σM對象的學歷、專業(yè)、經(jīng)歷、政治面貌、身體

15、狀況、學習成績、工作表現(xiàn)、愛好專長等基本情況進行初步了解。另一方面對要引進的對象采取來校試用一段工作時間的方式所進行的全面考核。學校先將引進人才的檔案放在人才交流中心，并與引進人才簽訂試用合同，試用期滿，只有考核合格者才能辦理引進手續(xù)而進行的考核。和和協(xié)》和和和南—，掃而而_自南J掃協(xié)和—》和銣銣銣各南南南_南；巹咖南_南協(xié)—掃—》協(xié)南。協(xié)0扣和南協(xié)和伽南—和銣協(xié)靜(上接第142頁)持久層：持久層設(shè)計為元數(shù)據(jù)和網(wǎng)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)兩個部分。元數(shù)

16、據(jù)部分儲存搭建應(yīng)用系統(tǒng)所需的描述信息；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)部分存放應(yīng)用系統(tǒng)運行時產(chǎn)生的與業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)邏輯層：業(yè)務(wù)邏輯層設(shè)計為兩部分，基礎(chǔ)構(gòu)件層和業(yè)務(wù)構(gòu)件層?；A(chǔ)構(gòu)件層構(gòu)件包括訪問控制模型與應(yīng)用模型的原子操作以及提供參數(shù)化擴展機制，支持對業(yè)務(wù)構(gòu)件的靈活定制。表示層：通過業(yè)務(wù)層組件的支撐以及產(chǎn)品線支撐工具的定制，為不同角色的用戶訂制不同的界面，以及不同的界面功能，以滿足不同系統(tǒng)下，用戶對界面的不同要求。集成工具集：包含模型工具、應(yīng)用定锘ijr具

17、和采集系統(tǒng)。為了實現(xiàn)多類應(yīng)用的快速建模，設(shè)計了模型工具為系統(tǒng)建立應(yīng)用模型；為了采集不同類別網(wǎng)絡(luò)中設(shè)備數(shù)據(jù)信息，設(shè)計了采集系統(tǒng)；為了讓應(yīng)用系統(tǒng)具有靈活定制的能力，同時提高構(gòu)件的可復(fù)用性，平臺設(shè)計了應(yīng)用定制工具，支持不同層次的構(gòu)件的集成組裝。應(yīng)用模板層：網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)用模板為不同的網(wǎng)絡(luò)類別提供參考實現(xiàn)，包括功能、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流程，根據(jù)不同網(wǎng)絡(luò)的具體需求，通過對網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)用模板進行實例化，就可以定制出適合特定類別網(wǎng)絡(luò)需求的具體系統(tǒng)。總結(jié)本文對軟件產(chǎn)

18、品線技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)域中的應(yīng)用進行了研究。研究與實踐表明，使用網(wǎng)絡(luò)管理軟件產(chǎn)品線，可以快速地開發(fā)出一套滿足用戶需求的網(wǎng)絡(luò)管理軟件系統(tǒng)，并且達到快速的部署與實施的目的。研究結(jié)果，對于從事相關(guān)領(lǐng)域的研究者具有一定借鑒意義。以上對軟件生產(chǎn)線技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)管理中的應(yīng)用處于研究階段，具體實現(xiàn)是下一步的工作。參考文獻1、李蘭濤，王忠民，基于UML的軟件產(chǎn)品線建模方法研究。微計算機信息，2006；第22卷第10期，2042062、KCzamecki，SH

19、elsenUEisenecker“StagedConfiglIrationUsingFeatureModels”ProceedingsOfSoftwareProductLineConference20043、DetlefSlreitferdt，MatthiasRiebisch，11kaPhilippow“DetailsofFormalizedRelationsinFeatureModelsUsingOCL’20034、張偉，梅宏，“一種