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1、高校預(yù)算管理初探高校預(yù)算管理初探苗生珍田書芹摘要:財務(wù)預(yù)算管理是高校財務(wù)管理的重要內(nèi)容,切實加強高校預(yù)算管理已經(jīng)成為實現(xiàn)高校有限資源的優(yōu)化配置和提高資金使用效益的重要任務(wù),本文針對高校普遍存在的預(yù)算管理問題,結(jié)合實際提出解決問題的意見和建議。關(guān)鍵詞:高校;預(yù)算管理;建議如何做好預(yù)算管理、提高資金的使用效益是當(dāng)前高校普遍關(guān)注的問題,各高校必需大力加強財務(wù)預(yù)算管理,一方面應(yīng)該精打細算,多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費;另一方面,從成本預(yù)算的角度出發(fā),對收
2、支進行平衡性分析,合理地分配資源,確保重點,降低成本,能更科學(xué)有效的使用有限的資金,提高高校持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟效益和社會效益。一、目前高校在執(zhí)行預(yù)算管理過程中存在的問題1.預(yù)算管理意識不強很多學(xué)校尚未建立一套完整的預(yù)算管理體制,當(dāng)前高校預(yù)算管理方法仍然是以投入控制為主,只看重財政資金的撥付,不重視資金的使用效益,對預(yù)算收入管理不到位,資產(chǎn)收益披露缺乏透明度。高校普遍存在爭經(jīng)費,輕資產(chǎn)管理,不重視合理配置資源,缺乏資源共享的制度,重復(fù)購置的現(xiàn)
3、象較為嚴重。甚至把用爭取來的資金購買的教學(xué)設(shè)備長期擱置,沒有沒有對預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督、考核和評價,期末未將預(yù)算實際完成數(shù)據(jù)和下達預(yù)算數(shù)相比較,更不用談預(yù)算執(zhí)行獎懲機制,執(zhí)行好壞一個樣,浪費與否都是學(xué)校承擔(dān),即使有一定的預(yù)算執(zhí)行制度也流于形式,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的約束作用喪失,執(zhí)行過程中經(jīng)濟責(zé)任不明確,從而使財務(wù)預(yù)算管理缺乏控制,同時也造成教育資源的嚴重浪費,因此,建立預(yù)算執(zhí)行分析與考核監(jiān)督機制勢在必行。4.預(yù)算剛性管理不夠,預(yù)算編制
4、隨意性大,編制預(yù)算時缺乏民主程序各高校預(yù)算都是由學(xué)校財務(wù)部門完成,在時間短、任務(wù)重的情況下集中于預(yù)算盤子的完成,導(dǎo)致調(diào)整、追加經(jīng)費頻繁,沖擊了預(yù)算的正常執(zhí)行,影響了預(yù)算的嚴肅性。高校各二級單位在編制預(yù)算的過程中不切合實際,對某些項目支出預(yù)計不準(zhǔn)確,如基建項目,隨著高校規(guī)?;陌l(fā)展,相應(yīng)的管理維護維修費逐年加大,勢必要造成學(xué)校在這方面的支出增加。而且高校在基礎(chǔ)設(shè)施維護方面點多面廣不容易預(yù)計,所以預(yù)算編制方面不下大力氣進行有力的調(diào)研、分析、
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