行政主體研究論文

1、行政主體研究論文行政主體研究論文摘要：行政責(zé)任主體理論與行政主體理論之間存在斷裂帶，責(zé)任主體的二元化和行政主體的一元化架構(gòu)存在邏輯上的沖突。彌合二元行政責(zé)任主體理論與一元行政主體理論之間斷裂的關(guān)鍵在于修正行政主體的內(nèi)核，即以代理說(shuō)中的準(zhǔn)侵權(quán)說(shuō)代替組織體實(shí)在說(shuō)來(lái)建構(gòu)行政組織體和行政公務(wù)人員的關(guān)系。關(guān)鍵詞：行政主體；斷裂；組織體實(shí)在說(shuō)；代理說(shuō)；準(zhǔn)侵權(quán)說(shuō)Abstract：Researchintoadministra，thereisacontr

2、adictionbetweenthethei，thedutysubjectlogicallycontradictswithunitaryadministrativesubject，whichleadstothequestionthatwecannotanswer：howdoesanadministrativeofficialconverthimselfintotheundertakeroftheadministrativedutysin

3、ceheisnottheadministrativesubjectThispaperpointsoutthattoeliminatethedisagreementbetweenadministrativesubjectadministrativeduty，thestatusofadministrativedutysubjectshouldberationalized.Keywds：administrativesubject；contra

4、diction；ganizationstheie；theyofagency；theyofquasitt行政責(zé)任問(wèn)題一直是我國(guó)行政法學(xué)乃至整個(gè)公法學(xué)學(xué)體系，包括對(duì)行政行為、行政法律責(zé)任及監(jiān)督行政制度的研究，都建于行政機(jī)關(guān)或行政組織術(shù)語(yǔ)之上(注：參見(jiàn)王民燦的《行政法概要》，1983年法律出版社；應(yīng)松年、朱維究的《行政法與行政訴訟法教程》，1985年中國(guó)政法大學(xué)出版社；姜明安的《行政法概論》，1986年北京大學(xué)出版社；羅豪才的《行政法論》，1

5、987年光明日?qǐng)?bào)出版社。)。行政主體理論之興起，起因于學(xué)者們對(duì)行政機(jī)關(guān)研究路徑缺陷的認(rèn)知以及對(duì)行政主體理論寄予的價(jià)值期待。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索，學(xué)者們認(rèn)為傳統(tǒng)的行政機(jī)關(guān)范式存在以下缺陷：其一，與行政學(xué)研究角度和內(nèi)部有重合之處，沒(méi)有突出法學(xué)研究的特征，過(guò)分關(guān)注行政組織的組織意義而失去行政組織的法律人格意義；其二，無(wú)法描述或解釋現(xiàn)實(shí)存在的享有公共行政管理職能的社會(huì)組織，包括根據(jù)法律授權(quán)的和接受行政機(jī)關(guān)委托的；其三，行政機(jī)關(guān)既可能參與民事法律關(guān)