我國行政問責(zé)主體制度研究.pdf

1、十八大以來，隨著反腐敗力度的不斷加大，始于2003年“非典”事件的行政問責(zé)制度也隨之發(fā)生了重大變化。行政問責(zé)的對(duì)象逐步由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到普通公務(wù)人員，行政問責(zé)的范圍逐步由傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故問責(zé)擴(kuò)大到工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問責(zé)，行政問責(zé)案件也出現(xiàn)了井噴式的增長(zhǎng)。然而，現(xiàn)有的行政問責(zé)理論研究成果卻未對(duì)行政問責(zé)實(shí)踐的重大變化及時(shí)予以回應(yīng)，行政問責(zé)的實(shí)踐也面臨著不少亟待解決的問題。行政問責(zé)主體作為行政問責(zé)制度的核心要素，其是否科學(xué)完善直接關(guān)系到行

2、政問責(zé)制的實(shí)施效果。本文將行政問責(zé)主體制度作為研究視角，以期發(fā)揮以重點(diǎn)帶動(dòng)全面的作用，從而對(duì)完善我國行政問責(zé)制度提供一點(diǎn)借鑒。
　　本文從我國行政問責(zé)主體制度的法規(guī)范現(xiàn)狀角度對(duì)我國行政問責(zé)主體的現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理，探究其存在的法律位階低、缺乏權(quán)威性、規(guī)定不一致、缺乏統(tǒng)一性、內(nèi)容籠統(tǒng)、缺乏可操作性等問題。對(duì)我國行政問責(zé)主體制度的現(xiàn)實(shí)壁壘進(jìn)行了研究，探究其存在黨內(nèi)問責(zé)主體與行政問責(zé)主體沖突、同體問責(zé)主體問責(zé)力度不夠、異體問責(zé)主體參與程度不