我國與國外企業(yè)激勵與約束機制的結(jié)構(gòu)化比較

1、●環(huán)球經(jīng)濟《經(jīng)濟師》2002年第lO期我國。與國、一，外企業(yè)激勵與約束機制的結(jié)構(gòu)化比較撬要：針對我國企業(yè)激勵與約束機制存在的結(jié)構(gòu)他問題。應用系統(tǒng)的方法對企業(yè)激勵與約束機制進行系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的理論分析，提出和構(gòu)建了三個層面的企業(yè)激勵與約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的理論體系，與國外盎業(yè)進行系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化比較，最后提出我國企業(yè)激勵約束機制系統(tǒng)的鮚構(gòu)化改善思路。關(guān)鍵詞：激勵機制約束機制系統(tǒng)蛄構(gòu)比較研究’中圖分類號：心70文獻標識碼：A文章編號：100449

2、14C2002】1009602與國外發(fā)達國家企業(yè)管理發(fā)展歷程相比，我國企業(yè)從生產(chǎn)管理向經(jīng)營型管理轉(zhuǎn)變的“管理轉(zhuǎn)型”是在企業(yè)內(nèi)部管理基礎工作處于落后狀況、尚未經(jīng)歷管理科學化的條件下進行的。因此，我國企業(yè)管理直存在著兩大間題，一是由于企業(yè)的管理與經(jīng)營水甲都干目對落后，使企業(yè)面臨的現(xiàn)吏問題往往是管理與經(jīng)營交織在一起；二是在企業(yè)內(nèi)部管理相對落后的情況卞，夸大爛營地位和作用，使解決_i：業(yè)所而臨的問題變得更為復雜化。企業(yè)管理的一項重受的基礎丁作是

3、企業(yè)的激勵與約束機制。如果我們對中國與圈補企業(yè)激勵與約束機翩系統(tǒng)進行系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的比較研究，就會發(fā)現(xiàn)兩者之問存在著結(jié)掏化的差異，也正是這種結(jié)構(gòu)化的差異影響丁拽國企業(yè)內(nèi)部管理水平的提高、制約r我國婦№管拜!科學化的進程。一、企業(yè)激勵與約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)提出為研究的方便，我們將激痢與約束的方式按照其性質(zhì)不同劃分為“文化性層面、制度性層面和技術(shù)性層而”三個層次。這種劃分結(jié)果的關(guān)鍵不僅僅是激勵約束方式上的差異，而是“三種層次的激勵與約束方式對被

4、激勵、約束對象行為規(guī)范的可錆櫸度和時技不同”，也就是說，被激勵約束對象在“執(zhí)行”各種層面的激勵約柬制度時，其行為的可選擇性大小不同。三層面企業(yè)激勵約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見下表：1文化性層面激勵與約柬機制。文化性層面的激勵與約束機制是指通過道德、榮譽、信念、企業(yè)_丈化、價值觀念認同等文化性層面來激勵和約束企業(yè)員J。顯然，史化性層面的激勵與約束方式對企業(yè)員工行為激勵約束的可靠程度最低，被激勵約束對象行為的a』選擇性最大。文化性層面激勵約束方式一般

5、不能對企業(yè)員工行為產(chǎn)生確定性的行為結(jié)果，但足其對員工行為的激勵和約束卻是潛移默化邪最卻深刻的，其時效電足最持A的。2制度性層斷激勵與約束機制。制度性層而激勵與約束方式，足一96一●徐剛指通過國家法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、政策、工作流程等制度性層面對企業(yè)員工進行激勵與約束的方式。凌層而對企、『p員工行為激勵與約束的，一T靠群度和實效主要取決于制度制定與執(zhí)行的狀況。總體上分析，制度性層而激勵與約束的可靠件和被激勵約束對象行為的可選擇性介r文化性

6、層面與技術(shù)性層舊之間。制度性層而的激勵約束方式足企業(yè)激勵和約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的核心。3技術(shù)性層面激勵與約束機制。技術(shù)性層而激勵與約束方式足指通過各種有效的管理技術(shù)性手段和各種技術(shù)化的激勵約束制度(高可靠度的制度)方式對企業(yè)蜷1進行可靠的激勵和強迫|生約束方式以確保被激勵約束對象的行為過程與結(jié)果“精確化”。這里的“技術(shù)”僅指技術(shù)所包含的精確、可靠的含義。技術(shù)性層面激勵約束機制方式包括兩種途徑第一，通過技術(shù)性管理手段激勵與約束人的行為。使被激

7、勵約束對象的行為過程與結(jié)果“精確化”；第二，通過各種有效途徑提高激勵約束制度執(zhí)行的可靠陛“實現(xiàn)制度的技術(shù)化。技術(shù)性層面的激勵約束機制具有確定性、u『靠性、強制性和剛性的特點，對血批員工激勵與約束的過程和救糶受主觀囡素影響最小，同時，其所需要的相關(guān)監(jiān)督和控制的成本也攝低，但其激勵與約束的時敏卻最短。技術(shù)性層面激勵約束機制進計的功能主要足提高激勵與約束目標(內(nèi)容)實現(xiàn)的可能件，使被激勵約束對象達到“安心而為“的激勵效果目標和想違規(guī)也“不能違

8、規(guī)”的約束技果日標。激勵理論告訴我們激勵力度由激勵的目標(或內(nèi)容)與激勵甘標實現(xiàn)的可能性兩個因素決定。即：激勵(約柬)力度=激勵(約束)目標激勵(約束)日標實現(xiàn)的可能性三層面激勵約束機制中，文化性與制度性層面激勵機制主要解決激勵目標或內(nèi)存的設計問腰，技術(shù)性層面激勵約束機制則主要解決目標實現(xiàn)的可靠性問題。因此，三層面缺不可。綜上所述，文化性制度性和技術(shù)性二層面激勵約束機制從不耐的層面激勵約柬企業(yè)員工，分別達到“為義而為、為利而為”和”安心

9、而為”的二種層次的行為激勵的效果目標和“不愿違規(guī)、不敢違規(guī)、不能違規(guī)”的三種層次的行為約束的效果目標。二、我國與國外企業(yè)激勵約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較分析中國具有50()0年的典型東方傳統(tǒng)文化，我們歷來注重抽象和整體的思維方式、與西方凡泣重具體和精確的思維方式形成鮮明的對比。我國與國外這種思維由式上的差異也影響至Ⅱ企業(yè)管理方面的差異。l國外企業(yè)激勵與約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點。西方國家企業(yè)是在經(jīng)歷丁斟泰勒制為代表的科學管理階段、咀梅奧為代表的行為科

10、學管理階段和H管理叢林理論為理論基礎、大量應用現(xiàn)代信息技術(shù)的現(xiàn)代管理階段。因此，西方國家企業(yè)的激勵約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對比較完善，其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)具有以下主要特點：(1)建立了文化性、制度性和技術(shù)性層面激勵與約束機制相配套、結(jié)構(gòu)均衡的企業(yè)二層皤激勵約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從而使對人的激勵達到合法、合理和合情，對人的約束達到物律、他律和自律的小同層次的日標；(2)文化性崖面激勵與約束機制制度化、制度性層面激勵與約束機制技術(shù)化成為兩力國家企業(yè)管理科學化的

11、螢要趨勢和主要途徑；(3)隨著計算掃L等現(xiàn)代信息技術(shù)在企業(yè)管理中的應用企業(yè)技術(shù)性層面的激勵約束機制得到進一步加強，井以此為基礎提高企業(yè)管理的效率。田此，對于西方國家企業(yè)來說，技求性層畫激勵與約束機制在整個萬方數(shù)據(jù)《經(jīng)濟師)2002年第10期.環(huán)球經(jīng)濟較比與化與國外企業(yè)激勵約束機制的結(jié)構(gòu)國我剛.徐摘要針葉在國企業(yè)激勵與的革機制存在的結(jié)胡化問題、應用單位的方法葉企業(yè)適量畸與約束機制進行單就千七、結(jié)構(gòu)化的理論分析，提出和構(gòu)撞了三個層面的企業(yè)激

12、勵與約束機制品輯結(jié)構(gòu)的理擊休草，與國外企業(yè)進行品就化、結(jié)構(gòu)化比枝.最后提出我國企止教勵均束機制單坑的結(jié)構(gòu)化改善思路u關(guān)鍵詞:濫崩機制約束機制~統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較研究中圓分類號:f270立獻標識碼:A宜章蝙哥:1004491412創(chuàng)211009602三層面激勵約束機制中，文化性與制度性居西撒勵機制主要解決激勵目標或內(nèi)容的設計問題，技術(shù)性層面散勵約柬機制則主要解決目標實現(xiàn)的可靠性問題。閔此，三層面缺不可c罵:上所述，文化性、制度性和技恥件蘭層面激勵

13、約束機制且不同的層面激勵約束企業(yè)員工，分別達到“為立而為、為利而為“陽“安b而且“的二種層次的行為激勵的放果臼懷和“不愿i3l蠅不敢違規(guī)、不能違規(guī)“的二種后吹的行為約束的效果目標。二、我國與國外企業(yè)激勵約束機制軍統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較分析中國具有5000年的典型東方傳統(tǒng)文化，我們歷來注草抽象和整體的思維方式‘與西方人比重具體和精確的思維方式形成鮮明的對比“我國吁國外這種思純h式上的差異也Ii晌到企業(yè)管理方面的差異。i國外企業(yè)激勵與約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特

14、點。西方回事企業(yè)是在經(jīng)閱了.:l泰勒制為代表的科學管理階段、以悔奧為代表的襯為科學營理階段刷以管理叢林理論為理論基礎、大量1l1.用現(xiàn)代信息技術(shù)的現(xiàn)代管理階段π因此，西方國家企業(yè)的激勵約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對比較完善.其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)具有以F主要特點(1)建立丁文化性、制度性和技術(shù)性層面激勵與約束機制相配套、結(jié)構(gòu)均衡的企業(yè)蘭層面激勵約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，此而使對人的激勵達到合沽、合理和骨惜，卅人的約荒達到物津、他律和自律的小同層次的目標(2)文化性層

15、面撤勵與約束饑制制度化、制皮性層面激勵與約束機制技術(shù)化成如芮JJ國家企業(yè)管理科學化的重要趨勢相主要途徑(3)隨~計算機埠現(xiàn)代信息技#在企業(yè)管理中的應用，企業(yè)技術(shù)性層由的激勵約束機制得到進步加強，井以此為甚礎提高企業(yè)管理的敬事。因此，對于西占國家企業(yè)來說，技..t:.rl層出激勵與約束機制在整個性與同外發(fā)達國事企業(yè)管理發(fā)展歷程相比，我國企業(yè)從生產(chǎn)管理向經(jīng)營型管理轉(zhuǎn)變的“曾到轉(zhuǎn)型“是在企業(yè)內(nèi)部管理基礎士作處于蓓后狀況、街幸擇歷管理科學化的提

16、件下進朽的。因此，我國企業(yè)管蠅直存在營商大問題.一是由于企業(yè)的管理與經(jīng)營在平都相對落后，使企業(yè)由臨的現(xiàn)實問題往往是管理與結(jié)背交織在起，工是在企業(yè)內(nèi)部管理相對落后的情況下，夸大經(jīng)營地位和作用，使解決企業(yè)所面臨的問題變得更為重雜化。企業(yè)管理的項重瑩的基礎1作是企業(yè)的撒勵與約束機制c如果我們對中國與向外企業(yè)激勵與約束機制系統(tǒng)進行串統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的比較研究，就古發(fā)現(xiàn)兩者之間存在營結(jié)構(gòu)化的差異.也正是這種結(jié)構(gòu)化的差異影響r我國企業(yè)內(nèi)部管理難平的提高

17、、制約r我國企業(yè)管到科學化的進科u一、企業(yè)激勵與約束機制噩統(tǒng)箱構(gòu)提出為研究的h便，我們將激勵與約束的方式按照具性質(zhì)不同劃分為“文化性層面、制度性層面和技術(shù)性層雨“三個雇次。這種劃分結(jié)果的關(guān)幢不僅僅是激勵約束方式上的差異，而是“三種層次的激勵與約束方式對破激勵、約J.I(對象行為規(guī)范的時和科貿(mào)和時妓不同也就是氓，被激勵約束對象在“執(zhí)行“各種層面的撒脅約束制度時，其行為的可選抨性大小不同。芒層面企業(yè)激勵約束機制罩統(tǒng)結(jié)構(gòu)見下表坦坦扭扭盟些國孟

18、E1文化性層商激勵與約束機制。立化性層面的激勵與約束機制是指通過道德、榮營、信鹽、企業(yè)主化、價值觀念試同等文化性層面來激勵和約束企業(yè)員工。顯然..:iC化性層面的激勵與約束方式對企業(yè)員工行為撒勵約束的可靠程度最低，被激勵約束對象行為的時選擇性最大。立化性層面撒助約束H式一般不能對企業(yè)員工行為產(chǎn)生確定性的行為結(jié)果，何是，其對員工行為的激勵和約束卻是潛移默化如最為深刻的，其時敢也是最持丸的。Z制度性層面激勵與約束機制。制度性居而激勵與約束占

19、式，E96指通過國家法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、政策、工作流程等制度性層面對企業(yè)目工進行激勵與約束的方式3該層而對企，Iv，l.工行為激勵與約束的nf靠科度和實效主要取決于制度制定與執(zhí)行的狀況。，(，1.體上分析.制度性后而激勵可約束的可事件和被激勵約束對靠行為的可選擇性介fI化性層面與技..t:.tl居l陽之間υ制度性居雨的敝勵約束方式是企業(yè)激勵和約束機制在統(tǒng)拮構(gòu)的核，t.rJ3技求性層面激勵與約束機制u技術(shù)性居而放勵與約束方式是擠通過各種

20、有效的背到技本性手段和各種技術(shù)化的激勵約束制度(商可靠度的制度)方式對企業(yè)員工迸行可轄的激勵和強迫性約束方式.以確保被激勵約束對象的行為過程與結(jié)果崎精確化飛這里的“技來!僅指技術(shù)所包含的精確、可靠的青立。技術(shù)性層面激勵約束機制方式包括兩種途權(quán).第，通過技術(shù)性管理手段激勵與約束人的行為，使被激勵約束對象的行為過程一句結(jié)果..精確化第三，通過各種有效途徑提高激勵約束制度執(zhí)行的可靠性，以實現(xiàn)制度的技術(shù)化3技術(shù)性層面的激勵約束機制具有確定性、.

21、.f靠性、強制性和剛性的特點，對企、Iv員工激勵與約草的過程和敬果是主觀因輩影響最小，同時，其所需要的相關(guān)監(jiān)骨和控制的成本也最低，但其激勵與約束的時敏均居垣a技豐性層面激勵約束機制設計的功能主要是提高激勵與約束目標(內(nèi)在)實現(xiàn)的可能件，使被激勵約束對章達到“去.L而為“的激勵效果目標和想違規(guī)也“不能違規(guī)“的約束效果目標。激勵理論告睬我們，激勵力度由激勵的目標(成內(nèi)容)與激勵目標實現(xiàn)的可能性兩個因素決定。即:激勵(約束)力度=擻勵(約草)

22、目標激勵(約束)目標實現(xiàn)的可能技術(shù)性約束層面制度性約束層面文化性約束層面技術(shù)性激勵層面[tifdJ!ILi]制度性激勵層面文化性激勵層面《經(jīng)濟師》2002年第10期系統(tǒng)結(jié)構(gòu)所占的“比重”，反映企業(yè)管理科學化程度和水甲的重要指標之一，三層面激勵約束機制之間協(xié)調(diào)性和配合性決定企業(yè)激勵與約束機制運行的有效性。2我國企業(yè)激勵與約束機制的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)缺陷。如果將中國與西方國家企業(yè)管理中的“激勵與約束方式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”進行結(jié)構(gòu)化比較分析，我們就臺發(fā)現(xiàn)，兩者

23、最大的差異并不是局部的管理內(nèi)容和方法上的差異，而是整個企業(yè)管理方式中激勵與約束機制的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的差異。我國與國外企業(yè)激勵約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較，主要有以下結(jié)構(gòu)性缺陷：(1)忽視技術(shù)性層面的激勵約束機制建設。一般認為，文化性層面與制度性層面相結(jié)合的激勵與約束機制似乎就構(gòu)成了企業(yè)完整的激勵約束機制系統(tǒng)。我國企業(yè)激勵約束機制的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的最大弊端就是只注重文化層面和部分制度性層面的激勵與約柬，即只注重從“為義而為”和“不愿違規(guī)”的層面對企業(yè)員工進

24、行激勵與約束ff|i不重視技術(shù)性層面的激勵和約束機制建設。即小重視從“不得不為”和“不能違規(guī)”的層面對企業(yè)員工進行約束。(2)文化性層面激勵與約柬機制缺乏與制度性層面激勵約束機制的有機結(jié)臺及協(xié)調(diào)，甚至產(chǎn)生矛盾。企業(yè)文化建設近年來在我國企業(yè)作為一項現(xiàn)代管理方式引入企業(yè)，但是，大多數(shù)企業(yè)將企業(yè)文化活動只是單純地作為“文娛”活動，很少有企業(yè)將文化活動與企業(yè)的經(jīng)營方針和目標結(jié)臺起來。另外，我國幾乎所有的企業(yè)都評選勞模，卻很少有企業(yè)制定相應的保障

25、勞模利益的制度。這種與制度件層面脫節(jié)的文化性層面的激勵約束機制到底有多大的實際效糶和作用(3)制度性層面激勵與約束機制的建設缺乏有效的技術(shù)性層面的機制保障。國有企業(yè)早期的“承包制”為什么出現(xiàn)普遍的“包盈不包虧”的結(jié)果一些國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設中的“責任落實”也沒有達到預期的理想效果。顯然不足沒有制定相應的制度，制度性層面的激勵與約柬機制的可靠度總是有限的。這種只注重管理制度建垃，不重視實際執(zhí)行效果的狀況嚴重影響我國企業(yè)管理的科學化和

26、現(xiàn)代化。三、我國企業(yè)激勵約束機制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化改善思路就我國企業(yè)激勵與約束機制的改善而言，必須側(cè)重從其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上進行結(jié)構(gòu)化的改進和完善：●環(huán)球經(jīng)濟l加強技術(shù)性層面的激勵約柬機制建設。由于我國傳統(tǒng)文化中注重整體和抽象的思維方式，使管理方式的激勵約束機制結(jié)構(gòu)中技術(shù)性層而相對來說更為薄弱。因此，要完善企業(yè)激勵與約束機制結(jié)構(gòu)，必須首先實行“管理的技術(shù)化”，即通過切實有效的方式提高企業(yè)激勵與約束方式執(zhí)行的可靠性，尤其是加強利益分配、責任界定、業(yè)績評

27、價等重要的和常規(guī)性的激勵約束機制的技術(shù)|生層面建設。加強技術(shù)性層面的激勵約束機制，是改善我國企業(yè)激勵與約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。2制度性層面激勵約束機制的技術(shù)層面化建設。制度性層面激勵約束機制的技術(shù)層面化的途徑就是通過有效的“技術(shù)化”方式促進制度性層面的激勵約束方式向技術(shù)性層面轉(zhuǎn)化，以提高制度性層面激勵和約束機制的剮性?，F(xiàn)代汁算機信息技術(shù)與企業(yè)管理制度的真正融合，是制度性層面激勵約束機制的技術(shù)層面化最為有效的途徑之一。因此，現(xiàn)代信息技術(shù)對

28、于中國的企業(yè)來說，不僅僅是提高企業(yè)生產(chǎn)和管理效率的作用，更為重要的是通過提高激勵約束機制執(zhí)行的可靠性來改善企業(yè)激勵約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的管理水平。3文化性層面激勵與約束機制的制度化建設。盡管我國文化傳統(tǒng)注重文化層面的管理但是，中國企業(yè)文化建設也表現(xiàn)出的忽熱忽冷的現(xiàn)象，尤其是從總體上分析，企業(yè)文化性層面激勵與約束機制與制度性層面出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，更缺乏相應的制度保證。文化性層面激勵約束機制的制度層面化的途徑，就是通過有效方式促進文化性

29、層面澈勵約束方式，盡可能與制度性層面相協(xié)調(diào)和一致，甚至向制度性層面轉(zhuǎn)化，“提高文化性層面激勵約束方式的制度化和規(guī)范化程度。綜卜所述，我國倉業(yè)激勵與約束機制系統(tǒng)存在結(jié)構(gòu)化的缺陷其改善的思路應該足結(jié)構(gòu)化的改善思路。同時我們在引進國外的先進管理方法和技術(shù)時也應該注意從企業(yè)管理的整體和結(jié)構(gòu)上進行分析和研究。技術(shù)性層面激勵約束方式足制度性層面得以可靠實施的保證和基礎，制度性層面是企業(yè)激勵約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的核心，又是文化層面得以有效發(fā)揮作用的基礎保

30、證。企業(yè)激勵與約束機制的結(jié)構(gòu)化改善是促進中國企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要途徑。(作者單位：重度工學院重度400050)(責編：許山)(上接第95頁)皋的“金融大爆炸”，英國1986年的“金融太地震”等袁明，中央銀行對壘融監(jiān)營的放松。進八20世紀80年代烈來，由于金融創(chuàng)新和科技的發(fā)展，在世界經(jīng)濟一體化和金融自由化中，銀行的經(jīng)營風險不斷加大，競爭日益激烈，銀行破產(chǎn)不斷。1991年美國國際商業(yè)信貸銀行倒閉，t神5年巴詐銀行倒閉19卯年山一證券公司。北

31、海道拓殖銀行破產(chǎn)。金融體樂的安壘性重新提起各中央銀行叉開始加強對商業(yè)銀行的監(jiān)管特剮注重對風險的管理。因而，工業(yè)化國家中央銀行對金融機構(gòu)的管理走出了“管制一放松一重新管制”的運行軌跡。3各壘融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。在現(xiàn)代金融體系中、商業(yè)性金融機構(gòu)作為金融活動實現(xiàn)的栽體，其交易規(guī)模、教量、業(yè)務范囤、經(jīng)營機制決定著量融秩序。美國現(xiàn)在約有15000蒙商業(yè)銀行，操鷂L著43917家分支機構(gòu)，控制著大綺60％的金融資產(chǎn)。其運行狀況對金融體系的安奎具有班定

32、性的作用。工業(yè)化國家商業(yè)一】生金融機構(gòu)在運行中采取了不同的方式加以協(xié)調(diào)。英國實行分離銀行制度，商業(yè)銀行不能兼營證券投資業(yè)務，其業(yè)務主要集中于自償性岢款。美國的各類商業(yè)銀行有著明確的分工，清算銀行，儲蓄銀行麓商人銀行同的業(yè)務范圍曾經(jīng)比較明確。清算銀行只能對企業(yè)提僻短期融通而不能提供長期貸款，商人銀行為企業(yè)提供長期融奇房屋互助協(xié)會專門提供住房抵押貸款，信托儲蓄銀行重點是儲蓄職能。但從70年代以來，羹國政府放松了對銀行業(yè)競爭的限制和時金融業(yè)的

33、管制，英國各婁壘融機構(gòu)之問的競爭日趨激烈，各銀行聞的分工界限也趟柬越模輔l。英國的存款銀行開始發(fā)行cD，吸收和利用定期存款，發(fā)放中長期貸款，并實行業(yè)務多樣化。19f；6年倫敦金融“太爆炸”后，英國一些清算銀行按Ji5c新的規(guī)定，收購了一些證券經(jīng)紀公司或自設證券經(jīng)紀公司，直接參與證券盤易。日本政府從20世紀70年代起大量發(fā)行國情，國債的；肖化以銀行為主，井允許金融機構(gòu)在持有一段時間后在國債市場售出1979年天城市銀行發(fā)行可轉(zhuǎn)讓存款憑證∞，

34、1981年的銀行法在銀行業(yè)務方面加進了國情業(yè)務，1984年存款機構(gòu)和證券公司聯(lián)手開發(fā)了“證券變換賬戶”這一賬戶既有中期國債基壘的優(yōu)點，又加八了銀行的資金結(jié)算功能進一步促進了銀行和證券套司的業(yè)務爻殳。1992年日奉通過了《金融制度改革法》《關(guān)于為了金融制度噩證券交易制度改革的有關(guān)法律制定的法案》，根據(jù)這一規(guī)定，放松了金融機構(gòu)業(yè)務范圍的管制，允許各金融機構(gòu)通過建立干舟司的方式參與其它金融業(yè)務。美國的金融機構(gòu)在1933年《銀行法》頒布以前，可

35、以垃營長期與短期業(yè)務19291933年的經(jīng)濟大危機，使美國的經(jīng)濟與金融受到了重創(chuàng)，太社銀行倒閉，備眾對銀行體系喪失了信心，在這種情況下，美國在1933年和1935年通過了兩個《銀行法》確定商業(yè)銀行業(yè)務和投資銀行業(yè)務范圍，70年代隨著壘融創(chuàng)新，在1980年又通過了《新銀行法》取消丁“Q”號條例的存款剞率上限為了適應壘融自由化改革1991年通過了一項奎面改革銀行制度的《聯(lián)邦存款保險套司改善法》，加速了奄融機構(gòu)問的重組和銀行經(jīng)營戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。1

36、999年11月通過的《金融服務現(xiàn)代化方案》，丸許銀行、保險、證券公司在業(yè)務上可以互相滲透，使美國如銀行業(yè)也走上了混業(yè)經(jīng)營舟平競爭，協(xié)調(diào)運作的道路。工業(yè)化國享金融機構(gòu)之問的協(xié)調(diào)在經(jīng)營上走出了混業(yè)分業(yè)一混業(yè)經(jīng)營的運行軌跡。隨著世芥金融業(yè)的發(fā)展以廈國際政潔經(jīng)濟形勢的變化，金融業(yè)的經(jīng)營風險也日益增加因而加強制度建設，規(guī)范金融運作，加強金融合作，防范金融風險，將壘融管理朝著更高更深層次的推進是世界各國面臨的任務。參考文獻：1周小川重建與再生中國壘

37、融出版社，19992張杰貨幣與金融社會科學文獻出版社19983固^駿邁向新世紀的國際經(jīng)濟一體化1998(作者單位：山西財經(jīng)大學財政金融學院山西030006)(責蝙：李路)一97—萬方數(shù)據(jù)經(jīng)濟師)2002年第10期系統(tǒng)結(jié)構(gòu)所占的“比重反映企業(yè)管理科學化程度和JJ:1的重要指標之，三層面激勵約束機制之間協(xié)調(diào)性和配合性決定企業(yè)激勵與約束機制運行的有效性。2我國企業(yè)激勵與約束機制的某統(tǒng)結(jié)構(gòu)缺陷n如果將中間與西方國家企業(yè)管理中的“撒勵虧約束方式贏

38、統(tǒng)結(jié)構(gòu)“進行結(jié)構(gòu)化比較什析，我們就會ii現(xiàn).閱者最大的羞異并不是局部的管理內(nèi)睿和方法上的差異，而是整個企業(yè)管理方式中激勵與約束機制的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的差異。我國與國外企業(yè)激勵約束機制革統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較，主要有以下結(jié)構(gòu)性缺陷(1)垣視技術(shù)性層面的激勵約束機制建設。一般認為，文化性層面與制度性層面相結(jié)合的激勵與約束機制似乎就構(gòu)成了企業(yè)完整的激勵約束機制系統(tǒng)。我國企業(yè)激勵約束機制的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的最大弊端.就是R注重文化層面和部分制度性層面的激勵與約束，即只注

39、重從為義而J曲“相“不!!i!違規(guī)“的層面對企業(yè)員工進行撒勵與約束，耐不重視技術(shù)性層面的激勵和約束機制建設，即不重視從“不得不為“和“不能違規(guī)“的參層面對企業(yè)員工進行約束。(2)主化性層面激勵與約束機制，缺王與制度性層面激勵約束機制的有機結(jié)告及協(xié)調(diào)，甚至產(chǎn)生矛盾。企業(yè)文化建設近年輩在我國企業(yè)作且一項現(xiàn)代管理方式引人企業(yè)，但是，大多數(shù)企業(yè)將企業(yè)文化活動只是單純地作Jg“x娛“活動，很少有企業(yè)將文化活動與企業(yè)的經(jīng)營方針和目標結(jié)合起來。另外，

40、我國兒乎所有的企業(yè)都評選勞模，卻很少高企業(yè)制定相應的保障勞模利益的制度。這種與制度性層面脫節(jié)的主化性層面的激勵約束機制到底有多大的實際敖呆和作用。)制度性層面滋勵與約束機制的建設缺乏有效的技術(shù)性層面的機制保障。國有企業(yè)早期的“承包制“為什么出現(xiàn)普遍的“包擔不包虧“的結(jié)果，些國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設中的“責任薛實“也沒有達到預期的理想效果u顯然不是沒有制定相府的制度，制度性層面的激勵與約束機制的可靠匱總是有限的u這種只注重管理剿度建設，

41、不重硯實際執(zhí)行效果的狀況嚴重影響我國企業(yè)管理的科學化和現(xiàn)代化。三、戴國企業(yè)激勵約束艦制里統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化改喜思路就我國企業(yè)撒勵與約束機制的改善而吉，必須側(cè)重從其罪統(tǒng)結(jié)構(gòu)上進行結(jié)構(gòu)化的改進和完善:.環(huán)球經(jīng)濟1加強技乖件層面的撒勵約束機制建設。由于我國傳統(tǒng)文化中注重整體和抽象的思維方式，使管理h式的激勵約束機制結(jié)構(gòu)中技術(shù)性層商相對來說里為薄弱a因此，要完善企業(yè)激勵叮約束機制結(jié)構(gòu)，必須首先實行“管理的技本化即通過切實有效的h式提高企業(yè)激勵與約束萬式

42、執(zhí)行的可靠性電尤其是加強利益分配、責任界定、業(yè)績評價等重要的和常規(guī)性的激勵約束機制的技術(shù)性層面建設s加強技本性層商的激勵約束機制，是改普我國企業(yè)激勵與約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。2制度性層面散勵約束機制的技術(shù)層面化建設。制度性層面激勵約束機制的技術(shù)層面化的途徑就是通過有效的“技水化“方式促進制度性層商的嗷勵約束方式向技術(shù)性層面轉(zhuǎn)化，以握離制度性層面激勵和約束機制的剛性?，F(xiàn)代計算機信息技本與企業(yè)管理制度的真正融合，是制度性層面激勵約束機制的技

43、術(shù)層面化最為有效的途徑之一。因此，理代信息技幸對于中國的企業(yè)來說，不僅僅是提高企業(yè)生產(chǎn)和管理妓串的作用，更為重要的是通過提高激勵約束機制執(zhí)行的可靠性阜改善企業(yè)激勵約束機制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的管理平。3文化性層面激勵與約束機制的制度化建設。厚管我國文化傳統(tǒng)注重文化層面的管理，但是，中國企業(yè)文化建設也表現(xiàn)出的忽熱忽冷的現(xiàn)象，尤其是從且體上分析.企業(yè)主化性層面激勵與約束機制與制度性層面出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)盤，更缺王相應的制度保證。文化性層面激勵約束機

44、制的制度層面化的途徑，就是通過有效方式促進文化性層面激勵約束方式.厚可能與制度性層面描協(xié)調(diào)和~致，甚至向制度性層面轉(zhuǎn)化，以提高主化性層面激勵約束方式的制度化有1規(guī)范化程度。綜k所述，我國企業(yè)激勵與約束機制革統(tǒng)存在結(jié)構(gòu)化的缺陷.其改善的思路應該是結(jié)構(gòu)化的改善思路。同時，我們在引進國外的先進管理方法和技本時.也應該沌章從企業(yè)管理的整體和結(jié)構(gòu)上進行分析和研究。技術(shù)性層面激勵約柬方式E制度性層麗1悔喜以可靠實施的保證和基礎得以有效發(fā)揮作劇的基礎

45、保證。企業(yè)激勵與旦]JIi機制的結(jié)構(gòu)化改善是促進中國企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要途徑。(作者單位:重慶工學院重慶咄咄J50)(貴楠件山)(上接第95頁)本的“金融大爆炸英國1986年的“金融立地革“等在明.中央雄行葉金融監(jiān)管釣茸松。進入20世妃80年代以來.dJ于金融創(chuàng)新和科品的且展，在世耳坦?jié)w化和金融自由化中，性行的掛營風陸不斷如丸，競爭a盈眶烈，帷行破產(chǎn)不斷。1991年韭國國際商業(yè)信貸雄行倒閉.1995年巴4銀行倒閉，1997年山詛品公司

46、，北海邊拓，直銀行在產(chǎn)。全觸體革的安全性重慚提起，各中央住行且開始加強對商業(yè)銀行的監(jiān)管，特別注重對且隆的管理。因而，工業(yè)化國革命央雄行葉企融機構(gòu)的管理走出丁“管制一垃品一重新管制“的運行軌跡n3..f，金融機構(gòu)之同的協(xié)調(diào)。在現(xiàn)代金融體革命、商業(yè)性金融機構(gòu)作為金融活動實現(xiàn)的載體，其主品規(guī)模、數(shù)量、業(yè)務范圍、蛙營機制決定基金融秩序3是國現(xiàn)在約有15000事商業(yè)銀行，輯且看43917牢分支機構(gòu)，控制著大約兇%的金融責產(chǎn)3其遠行收況對金融體單釣

47、安全具有決定性的作用。工業(yè)化國革商業(yè)性金融機構(gòu)在遠行中革取了不同的方式如國協(xié)調(diào)。英國實行分離艦行制度，商業(yè)銀行不能最苦證J導報青豆豆井，再J.如it告融機構(gòu)[司的重扭和輒行銀苦戰(zhàn)略的特走。1999年11月通過的《金融服#現(xiàn)代化主童)，九許帷行、保險、證#公司在業(yè)#主可以互相接過.it蓋因如銀行業(yè)也走上了混業(yè)組營告1競爭，協(xié)調(diào)[作的道路。工業(yè)化國革金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，在經(jīng)營上走出了混業(yè)一身業(yè)i品業(yè)垣營的運行杭跡。隨著世界金融業(yè)的3:.“，