基于熵權(quán)的核電項目招標活動后評價研究

1、摘要院文章試圖構(gòu)建3M評價體系對核電項目招標活動的規(guī)范化進行科學(xué)的、具有可操作性的評價。在此基礎(chǔ)上嘗試利用熵權(quán)結(jié)合模糊評價的方法，將評判矩陣與主觀權(quán)重、客觀權(quán)重相結(jié)合，對核電項目招標活動規(guī)范化程度進行分析，為引導(dǎo)和監(jiān)督核電項目招標活動提供必要依據(jù)。關(guān)鍵詞院熵權(quán)法招標規(guī)范度招投標評價體系0引言招標是招標人在購買物資、發(fā)包工程項目時，公開或書面邀請投標人在接受招標文件條件的前提下前來投標，以便招標人從中擇優(yōu)選定的一種交易行為[1]。招標制度

2、的實施有利于促進公平競爭，凈化政府采購市場，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。我國自引入招標制度以來，隨著《中華人民共和國招標投標法》的實施，特別是《中華人民共和國招標投標法實施條例》頒布后，招投標制度日趨成熟和完善。然而也應(yīng)當注意到在實際操作過程中，招標過程中的各個環(huán)節(jié)也存在程序設(shè)置不規(guī)范或操作不當?shù)葐栴}。招標活動的規(guī)范化及其監(jiān)督機制的完善關(guān)系到招標制度的健康發(fā)展。國內(nèi)有關(guān)機構(gòu)和學(xué)者針對招標活動的規(guī)范化及可信度也開展了相關(guān)研究。2004年我國首個經(jīng)

3、專家論證、業(yè)內(nèi)認可的《招投標可信度評價標準（3N標準）》（以下簡稱“標準”）正式發(fā)布。該標準探討了招標活動規(guī)范化評價指標體系，對規(guī)范招投標操作過程，引導(dǎo)招投標活動進入標準化軌道有著十分積極的意義。同時“標準”也明確說明只適用于公開招標的情況，“標準”認為邀請招標按招標制度充分激發(fā)競爭性的本質(zhì)角度來說不符合標準的指導(dǎo)思想。而舒美英、蔡建國等學(xué)者則在《招投標可信度評價標準（3N標準）》的基礎(chǔ)上嘗試從評價方法的角度選取可拓學(xué)[2]探討招標活動

4、規(guī)范化的相關(guān)問題。本文選取核電行業(yè)招標活動規(guī)范化為研究對象，根據(jù)層次分析法構(gòu)建3M評價體系，引入熵權(quán)思想，采用模糊評價法，通過建立的評判矩陣，計算其綜合權(quán)重給出定量的評判結(jié)果，從而為衡量核電行業(yè)招標活動規(guī)范化提供客觀、合理、科學(xué)的分析結(jié)果。1核電項目招標活動后評價指標體系核電項目通常具有投資巨大、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長、安全性要求高等特點[3]，因而對項目管理的要求往往也較高。招投標活動作為核電項目管理的重要階段，直接關(guān)系到核電項目的工程

5、質(zhì)量，對招投標活動進行科學(xué)、規(guī)范、嚴格的監(jiān)管就顯得尤為重要。核電項目自身的特點使得其招投標活動有別于其它工程項目，一方面是潛在的投標人比較少，其招標活動往往只能夠采用邀請招標的方式，相比于公開招標的方式競爭程度略低。另一方面是行業(yè)內(nèi)評標時可供選擇的專家不多。同時，核電項目投資巨大、技術(shù)復(fù)雜，在招標過程中需要考慮的因素也較多，就使得其項目在投標、評標、定標過程中的時間管理難度也較大。這些問題的存在使得核電項目招標實施過程中更容易出現(xiàn)排斥潛

6、在投標人、弄虛作假、串通投標、貪污腐敗等違法違規(guī)行為的發(fā)生，也極大地增加了對核電項目招投標活動的監(jiān)管難度?；谝陨嫌懻摚疚恼J為在構(gòu)建核電項目招標活動后評價指標體系的過程中應(yīng)當充分考慮核電項目的特殊性。本文認為影響核電項目招標規(guī)范化程度的因素眾多，構(gòu)成復(fù)雜?？紤]項目招投標活動的基本流程并結(jié)合核電項目自身特點，本文將影響核電項目招標規(guī)范化程度的因素主要分為：人的因素、方法的因素和物的因素三個方面。人的因素具體指的是招標項目負責(zé)人。核電項目

7、招標管理，人的管理是一大難點。項目負責(zé)人的組織能力、溝通協(xié)調(diào)能力、項目過程中個人廉潔自律等因素都將影響到招標活動規(guī)范化的程度。方法的因素具體包括招標的組織措施（招標程序、流程、評標專家的抽取等規(guī)則的制定）、監(jiān)督措施、評標辦法、規(guī)章制度等。組織措施應(yīng)當確保招投標程序規(guī)范、公正；監(jiān)督措施要確保能夠嚴謹、有效防范相關(guān)人員出現(xiàn)違規(guī)操作行為；評標辦法要科學(xué)合理，能夠為科學(xué)地評審出最優(yōu)投標方案服務(wù)；規(guī)章制度要能夠為整個招投標活動提供制度保障。物的因

8、素主要是指招標文件、投標文件、招投標活動組織場所。招標文件應(yīng)當符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，如應(yīng)當標有明確的開評標地點、發(fā)售期不得少于五日、文件中基于熵權(quán)的核電項目招標活動后評價研究李芳張恩瑞（中國核電工程有限公司）的特點，創(chuàng)建旅游景點專營店和酒店店中店等新興營銷渠道。參考文獻院[1]李曉梅，譚邦會.海南2012年人均GDP突破5000美元[EBOL].20130127.newssystem20130127015398493.shtml.[2

9、]黃丹.2012年海南接待游客3320.37萬人次[EBOL].20130117.newssystem20130117015363493.shtml.[3]吳國慶.“團購”行為特點及影響分析[J].商業(yè)研究，2003（23）.[4]吳國慶.禮品團購營銷操作模式探討[J].商業(yè)經(jīng)濟，2009（24）.[5]蔡虹燕.我國中高檔禮品營銷策略研究[D].北京：對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2002：2829.[6]楊勇政.禮品營銷及其消費者購買行為分析[J].

10、現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2008(150).基金項目院海南大學(xué)2009年度重點科研項目淵hd09xm40冤曰海南大學(xué)青年基金項目淵qnjj1034冤曰海南大學(xué)野211工程冶建設(shè)項目淵HNDX21107冤曰海南省重點學(xué)科建設(shè)項目淵農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理冤遙作者簡介院唐聰淵1988冤袁男袁江西景德鎮(zhèn)人袁海南大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院2010級企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生袁主要從事企業(yè)管理與市場營銷方面的研究遙曾峰淵1971冤袁男袁湖南邵東人袁碩士袁海南大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院工商

11、管理系副主任袁副教授袁碩士生導(dǎo)師袁主要從事企業(yè)營銷管理和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究遙社科論壇（上接第168頁）169不得有歧視潛在投標人的條款等。投標文件的考察主要包括投標文件的提交是否符合時限要求、投標保證金繳納是否及時、額度是否符合招標文件要求、密封情況是否完好等。組織場所要求場所規(guī)范，能最大限度的保證開評標公平、公正的進行。通過以上分析，本文運用層次分析法[4]給出核電項目招標活動后評價3M評價體系如下：溝通協(xié)調(diào)C1組織能力C2公正廉潔C3

12、人（Man）公平組織措施C4監(jiān)督措施C5評標辦法C6規(guī)章制度C7方法Method目標層招標規(guī)范度物Material投標文件C8投標文件C9組織場所C10公平誠實信用圖13M評價體系2基于熵權(quán)的核電項目招標活動規(guī)范化后評價根據(jù)前述的核電項目招標活動3M評價體系，本文對某核電勘察項目招標活動規(guī)范程度開展后評價。運用熵權(quán)思想結(jié)合模糊評價的方法，具體評價步驟如下：2.1建立評價集將招標活動規(guī)范化程度分為四個級別，建立評價集V=v1，v2，v3，

13、v4分別代表差、一般、較好、好。2.2計算指標隸屬程度并給定評判矩陣針對3M評價體系，根據(jù)招投標參與人員對項目實施過程中規(guī)范化程度的評價結(jié)果給出各指標的隸屬度。根據(jù)正態(tài)型隸屬函數(shù)，設(shè)定參數(shù)k取值為(0，13，23，1)分別表示評價集中的四個評價等級。根據(jù)各評價相對值和正態(tài)型隸屬函數(shù)，給出評價的隸屬函數(shù)：差λ1=ex2，一般λ2=e(x13)2，較好λ3=e(x23)2，好λ4=e(x1)2。對各評價隸屬度歸一化處理，得出如下評判矩陣：A

14、=0.00.10.60.30.00.20.50.30.00.10.40.50.10.20.30.40.20.20.30.30.00.20.60.20.00.30.50.20.10.20.30.40.20.30.20.30.30.40.10.2杉刪山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山山煽閃衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫衫2.3計算權(quán)重依據(jù)層次分析法給出主觀權(quán)重為：α=（

15、0.08，0.16，0.16，0.05，0.15，0.2，0.1，0.15，0.09，0.06）依據(jù)熵權(quán)法給出客觀權(quán)重，基于熵權(quán)的模糊評價法是在模糊評價的基礎(chǔ)上運用熵權(quán)法[5]對指標權(quán)重進行必要的修正，該方法由于能夠兼顧主客觀兩方面因素，因而得出的結(jié)論更具有說服力。具體過程如下：第i個指標的熵為：μi=θnj=1移bijlnbij其中θ=1lnx，（x=4），bij=aijxj=1移aij指標熵權(quán)為：βi=1μiyyi=1移μi，（y=

16、15）根據(jù)評判矩陣A及熵權(quán)計算方法得出各指標熵權(quán)為：β=（0.2，0.15，0.18，0.04，0.01，0.18，0.15，0.04，0.01，0.04）由此可得綜合權(quán)重γi=αiβiyi=1移αiβi計算得：γ=（0.18，0.28，0.33，0.02，0.02，0.04，0.02，0.07，0.01，0.03）評價結(jié)果B=γA，由此可得到該核電勘察項目招標工作規(guī)范化程度的評價結(jié)果為：B=（0.024，0.158，0.452，0.3

17、66）。根據(jù)最大隸屬度原則，此次核電勘察項目招標活動規(guī)范化程度評價為：較好。3結(jié)語本文建立了核電項目招標活動后評價體系，并運用層次分析法與熵權(quán)法分別給出了主觀權(quán)重和客觀權(quán)重，同時選取某核電勘察項目開展應(yīng)用研究，實際結(jié)果為改進核電項目招標規(guī)范化程度提供了參考和依據(jù)。在后續(xù)的研究當中，應(yīng)當注意結(jié)合招投標相關(guān)法律法規(guī)及核電行業(yè)的特點、項目實際進一步細化3M評價體系的指標，使指標體系更加科學(xué)、規(guī)范，最大限度地響應(yīng)招投標活動公開、公平、公正、誠實

18、信用的原則。另一方面，需要積累大量核電項目招標實踐中的經(jīng)驗反饋，使得各指標的主觀權(quán)重分布更加科學(xué)合理。如此才能通過對核電項目招標活動后評價，引導(dǎo)核電項目招標進一步法制化、標準化，最大限度保證招投標參與各方的實際利益。參考文獻院[1]余杭.招標投標通論[M].北京:中國地質(zhì)出版社，1990(7):18.[2]舒美英，蔡建國.建設(shè)工程項目招投標規(guī)范化可拓評判[J].建筑經(jīng)濟，2006(12):135137.[3]鮑小鵬，韋華.《招標投標法實