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1、借鑒先進(jìn)理念經(jīng)驗推進(jìn)區(qū)域教研工作發(fā)展借鑒先進(jìn)理念經(jīng)驗推進(jìn)區(qū)域教研工作發(fā)展2013年2月,袁貴仁在全國教育科研工作會議上指出,教育科研系統(tǒng)要努力成為探索教育規(guī)律、創(chuàng)新教育理論的思想庫,成為提出政策建議、服務(wù)教育決策的智囊團(tuán),成為開發(fā)教育策略、服務(wù)教育實踐的設(shè)計師,成為引導(dǎo)教育輿論、更新教育觀念的宣傳隊。[1]十三五時期,教育科研工作的核心任務(wù)就是通過夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新理念、機制和方式,助推教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。在考察北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)教研
2、工作基礎(chǔ)上,一些區(qū)域應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北京、上海先進(jìn)的教研理念和經(jīng)驗,結(jié)合本地實際情況,加快推動教研機構(gòu)建設(shè),提高本地教研工作整體水平,為全面提升教育質(zhì)量提供堅實的基礎(chǔ)和保障。一、北京上海教研工作的主要特點和經(jīng)驗(一)開放性當(dāng)今世界,全球化的浪潮勢不可擋,北京、上海處在全球化的核心地帶,受到全球化的影響更加廣泛和深刻,因此,教育科研工作必然帶有明顯的國際化和開放性。北京、上海教研工作的開放性可以從對內(nèi)開放和對外開放兩個方面來闡述。對內(nèi)開放
3、主要表現(xiàn)為北京、上海作為全國教育發(fā)達(dá)地區(qū),其先進(jìn)的教研理念經(jīng)驗和教育項目不斷地向國內(nèi)其他區(qū)域進(jìn)行全方位的輻射,并對這些地區(qū)教學(xué)和從教研機構(gòu)與教育行政部門的關(guān)系來看,北京、上海教育行政部門除了對教研機構(gòu)進(jìn)行必要的行政領(lǐng)導(dǎo)和管理外,更多地是通過制度化的委托機制賦予教研機構(gòu)獨立的自主性管理權(quán)力。從教研機構(gòu)內(nèi)部關(guān)系來看,統(tǒng)一層面上的管理權(quán)力和決策權(quán)力逐步向二級部門讓渡,二級部門的自主決策權(quán)力和獨立性不斷擴大,教研人員個體的自主性和主體性不斷彰顯
4、,從而不斷形成了教研管理的分權(quán)模式,這種分權(quán)模式,體現(xiàn)的是一種理想的公共性觀念[2],也是教研管理民主化的基礎(chǔ)。從不同層次的教研機構(gòu)之間的關(guān)系來看,國家、?。ㄊ校?、區(qū)縣級教研機構(gòu)之間的管理關(guān)系已經(jīng)蕩然無存,無論從理念、機制、工作、人員、經(jīng)費、項目等方面都呈現(xiàn)出彼此獨立又相互支持的合作局面。(三)服務(wù)性在現(xiàn)代公共治理的視域中,民主政府是為它們的公民服務(wù)而存在的[3],政府治理的重要價值之一就是服務(wù)社會公民。因此,介于政府和企業(yè)之間的事業(yè)部
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