中國(guó)教育競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)際比較研究

1、中國(guó)教育競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際比較研究中國(guó)教育競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際比較研究國(guó)際比較教育研究中心簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)介：本報(bào)告系2008年度中央教育科學(xué)研究所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)基金課題“中國(guó)教育競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際比較研究”的研究成果之一。課題編號(hào)：GY200846；課題承擔(dān)單位：國(guó)際比較教育研究中心，課題負(fù)責(zé)人：王素。本報(bào)告曾摘登于《中國(guó)教育報(bào)》2009年11月27日第四版，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的重大選擇

2、，是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)未來(lái)科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的根本途徑。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心是人才競(jìng)爭(zhēng)，而人才培養(yǎng)要靠教育。教育競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的要素和基礎(chǔ)。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中所擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，教育競(jìng)爭(zhēng)力則是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力在教育領(lǐng)域里的體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)外對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力問題的研究廣泛涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化

3、、教育等領(lǐng)域，而近年來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加劇了各國(guó)人才與教育的競(jìng)爭(zhēng)，教育競(jìng)爭(zhēng)力問題越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。一、教育競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵一般認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)是指不同主體之間由于機(jī)會(huì)、資源等問題而產(chǎn)生的，為獲得或?qū)崿F(xiàn)既定利益與目標(biāo)的行為過程。競(jìng)爭(zhēng)包含了幾大要素：競(jìng)爭(zhēng)主體、競(jìng)爭(zhēng)緣由、競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域等。英文中“競(jìng)爭(zhēng)”（competition）一詞源于拉丁文competere，意指“尋求”，適時(shí)適地為疑難尋得適切的解答?，F(xiàn)代英語(yǔ)中compete為動(dòng)詞，是指

4、為贏得某一對(duì)象而與他人進(jìn)行對(duì)抗、比賽；競(jìng)爭(zhēng)為名詞，可指參與競(jìng)爭(zhēng)的人，也可指力量、技巧、能力等的較量或?qū)剐袨?。?jìng)爭(zhēng)力是指不同競(jìng)爭(zhēng)主體在競(jìng)爭(zhēng)過程中表現(xiàn)出來(lái)的較之對(duì)手處于優(yōu)勢(shì)地位的能力。從競(jìng)爭(zhēng)主體來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)力是其具有的某種能力，這種能力可能是組織能力、盈利能力、市場(chǎng)銷售能力、核心能力、創(chuàng)新能力或綜合能力；從主體比較來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)主體的某種優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)可能是投入要素的優(yōu)勢(shì)，也可能是競(jìng)爭(zhēng)過程中的行為優(yōu)勢(shì)，或者可能是投入產(chǎn)出的效率優(yōu)勢(shì)，還有

5、可能是競(jìng)爭(zhēng)主體所處的環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)；從競(jìng)爭(zhēng)客體來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)力是主體對(duì)客體（要素）的吸引力；從競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)力最終反映在主體的獲益大小上，可以是出口份額及其增長(zhǎng)，也可以是提高居民收入和生活水平。課題主持人：王素；核心成員：方勇、孫毓?jié)伞⑻K紅、王小飛、李協(xié)京、李建忠、姜曉燕、田輝、胡玲、藍(lán)建；報(bào)告執(zhí)筆人：王素、方勇、蘇紅、孫毓?jié)?。二、教育?jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)模型教育競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它由許多子系統(tǒng)組成，同時(shí)又是更大系統(tǒng)的子系統(tǒng)。教育競(jìng)爭(zhēng)力系

6、統(tǒng)的構(gòu)成非常復(fù)雜，其眾多的要素以不同的方式存在，處于不同的維度和層次上，它們共同集成教育競(jìng)爭(zhēng)力。為了使教育競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)得以實(shí)現(xiàn)，我們運(yùn)用層次分析法（AnalyticHierarchyProcess，簡(jiǎn)稱AHP），把教育競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)這一復(fù)雜問題進(jìn)行簡(jiǎn)化。層次分析法是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家薩狄（T.L.Saaty）在20世紀(jì)70年代提出的一種多準(zhǔn)則決策方法。該方法是對(duì)較為復(fù)雜和模糊的問題作出決策的簡(jiǎn)易方法，它為那些難以完全定量分析的問題的決策和排序提供

7、了一種簡(jiǎn)潔而實(shí)用的建模方法。運(yùn)用層次分析法建構(gòu)模型，研究和處理問題，可按五個(gè)步驟進(jìn)行：①建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型；②構(gòu)造出各層次中的所有判斷矩陣；③指標(biāo)數(shù)據(jù)同化即標(biāo)準(zhǔn)化處理；④層次單排序及一致性檢驗(yàn)；⑤層次總排序及一致性檢驗(yàn)。2經(jīng)過分析，并基于我們前面作出的關(guān)于教育競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵定義，我們認(rèn)為教育競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素包括教育投入、教育發(fā)展水平、教育的貢獻(xiàn)等（見圖1）。圖1教育競(jìng)爭(zhēng)力的影響要素構(gòu)成框架圖教育競(jìng)爭(zhēng)力的影響要素構(gòu)成框架圖教育投入包括硬件

8、投入和軟件投入，其中硬件投入指人力、財(cái)力和物力的投入，它們是一個(gè)國(guó)家教育系統(tǒng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件；軟件投入指教育政策、教育觀念、教育管理等，它們是一個(gè)國(guó)家教育發(fā)展環(huán)境的反映。古人曰：“十年樹木，百年樹人”，教育的發(fā)展需要長(zhǎng)期的積累，教育投入的作用和功效是間接的和滯后的，它是通過推動(dòng)教育系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，由教育的產(chǎn)出對(duì)教育競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響。所以，我們認(rèn)為教育投入是一個(gè)國(guó)家教育競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，而不是教育競(jìng)爭(zhēng)力的直接構(gòu)成因素。教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家教