基于制度經濟學的人才資本產權激勵研究

1、1基于制度經濟學的人才資本產權激勵研究基于制度經濟學的人才資本產權激勵研究袁兆億新制度經濟學強調人與制度和經濟活動以及它們之間的互動關系，在實現這種關系協調發(fā)展的過程中，人才資本產權激勵具有積極意義。人才資本產權激勵涉及深層次的制度創(chuàng)新問題，提高人才資本產出效率是其核心層面重點關注的內容。人才資本產權作為現代產權的一種主要形式，也是新制度經濟學關注的重要問題之一，在現代經濟活動中占有越來越重要的地位。完善的人才資本產權激勵可以為人才資本

2、的健康發(fā)展提供必要制度保障，有利于從產權激勵角度優(yōu)化不同的人才資本角色，促進人才資本價值轉化實現最大化。一、激勵是產權的一項基本功能（一）產權激勵是市場經濟的必然要求知識經濟社會，隨著無形資產劇增，人才資本將越來越占據主導地位，相應地，人才資本產權問題也日益成為現代管理領域高度關注的大問題。由于人才資本的能動性和雙向效應，對人才資本產權的管理也形成了某些特殊要求，由此提出了管理創(chuàng)新的更高目標。新制度經濟學認為，產權是一種權利，是一種社會

3、關系，是規(guī)定人們相互行為關系的一種規(guī)則，并且是社會的基礎性規(guī)則。只要是在相互交往的人類社會活動中，人們就必須相互尊重產權，包括人才資本產權。人才資本產權激勵是尊重產權的必然結果，它通過將內部效應轉化為倍加的外部效應（或溢出效應），從人才資本產權轉化的過程中獲取更大經濟效益。人才資本產權激勵作為一種深度激勵模式，具有強化激勵成效，增強激勵持續(xù)效應的功能。長期以來，我國在人才資本產權激勵方面的推進比較緩慢，無論是在思想意識、政策措施、實際操

4、作層面，都與市場經濟對人才資本產權激勵的要求不相適應。因此，如何通過產權激勵，更好地激發(fā)和釋放人才資本的巨大潛在價值，推動其盡快轉化為現實生產力，這是人才資本快速擴張時代必須高度重視的大問題。（二）人才資本產權的主體性問題產權理論強調產權的主體性，產權的主體行為不但具有內激功能（全力追求產權的效益目標），而且具有外激功能（聚集社會才智向現實生產力轉化），因此，人才資本產權激勵形成的是從個體走向群體的連鎖性系統效應。產權實質上是一套激勵與

5、約束機制，影響和激勵社會行為是產權的一個基本功能。新3社會已在相當程度上認識到建立健全人才資本產權制度的重要性；但在現實需求方面，實際操作者對建立健全人才資本產權制度卻表現出偏低的積極性。出現這種狀況，一方面，在于相關制度的長期缺失，使人們很難體會到這種制度帶來的好處，因此迫切感不強；另一方面，人才資本產權激勵制度涉及的一些不確定性因素，如人才流動，企業(yè)前景、誠信問題等，也容易造成潛在需求與現實需求的落差，明知是好東西，卻不敢或不愿主動

6、追求。在人才資本產權制度供給方面，目前的狀況是現實供給缺位與潛在供給活躍并存，導致社會對制度現實供給的某種錯位需求。例如，對民間的某些做法，政府采取默許的態(tài)度，等于形成了制度潛在供給。就民間心態(tài)而言，“白貓黑貓，能抓住耗子就是好貓”，既然潛在的制度供給能夠解決問題，何樂而不為呢？出現這種狀況，責任在政府，制度建設是政府義不容辭的職責。從變通的角度而言，制度的潛在供給成為制度現實供給不足的一種補充，尤其在經濟社會轉型期具有其存在的意義，但

7、是長期的制度缺失極易造成社會行為失范和法律缺陷，例如，近年來，因人才資本產權糾紛，造成企業(yè)和人才兩敗俱傷的案例并不鮮見。（二）產權制度均衡問題對于任何系統而言，均衡態(tài)是維持系統穩(wěn)定的重要條件。為了提高人才資本產權激勵成效，必須關注產權制度均衡問題，其均衡狀態(tài)應該是，人才資本產權消費者（用戶）可以獲得最大效用，人才資本產權使用者（實施產權轉化者）可以獲得最大利潤，產權所有者（國家、集體、人才）可以獲得最大價值回報。當前，我國人才資本產權制

8、度失衡狀況較為明顯，人才資本產權權益維護不力，產權收益偏低，制約了人才資本的發(fā)展和轉化，也對經濟社會的發(fā)展質量造成影響，因此加快產權制度改革刻不容緩。新制度經濟學認為，制度變遷的原因之一在于可相對節(jié)約交易成本，即降低制度成本，提高制度效益，所以制度變遷是一種收益更高的制度對另一種收益較低的制度的替代過程。人才資本產權激勵追求制度創(chuàng)新，對于提高制度效益具有積極作用，也是提升發(fā)展質量和經濟效益的必然要求。雖然受傳統文化、體制慣性等多方面因素