違反土地管理規(guī)定行為處分辦法.doc-(289)

1、中華人民共和國監(jiān)察部中華人民共和國人力資源和社會保障部令中華人民共和國國土資源部第15號《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》已經(jīng)2007年12月5日監(jiān)察部第11次部長辦公會議、2007年12月4日原人事部第5次部務會議、2007年11月2日國土資源部第12次部長辦公會議審議通過。2008年5月2日經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予公布，自2008年6月1日起施行。2000年3月2日監(jiān)察部、國土資源部第9號令發(fā)布的《關于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》

2、同時廢止。監(jiān)察部部長：馬馬文人力資源和社會保障部部長：尹蔚民國土資源部部長：徐紹史違反土地管理規(guī)定行為處分辦法第一條為了加強土地管理，懲處違反土地管理規(guī)定的行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條有違反土地管理規(guī)定行為的單位，其負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有違反土地管理規(guī)定行為的個人，應當承擔紀律責任

3、，屬于下列人員的（以下統(tǒng)稱有關責任人員），由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分：（一）行政機關公務員；（二）法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員；（三）行政機關依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；（四）企業(yè)、事業(yè)單位中由行政機關任命的人員。法律、行政法規(guī)、國務院決定和國務院監(jiān)察機關、國務院人力資源和社會保障部門制定的處分規(guī)章對違反土地管理規(guī)定行為的處分另有規(guī)定

4、的，從其規(guī)定。第三條有下列行為之一的，對縣級以上地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：（一）土地管理秩序混亂，致使一年度內本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到１５％以上或者雖然未達到１５％，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的；（二）發(fā)生土地違法案件造成嚴重后果的；（三）對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；（四

5、）對違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報、壓案不查的。第四條行政機關在土地審批和供應過程中不執(zhí)行或者違反國家土地調控政策，有下列行為之一的，對有關責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）對國務院明確要求暫停土地審批仍不停止審批的；第十二條行政機關侵占、截留、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用的，對有關責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處

6、分。第十三條行政機關在征收土地過程中，有下列行為之一的，對有關責任人員，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：（一）批準低于法定標準的征地補償方案的；（二）未按規(guī)定落實社會保障費用而批準征地的；（三）未按期足額支付征地補償費用的。第十四條縣級以上地方人民政府未按期繳納新增建設用地土地有償使用費的，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，對有關責任人員，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；

7、情節(jié)嚴重的，給予開除處分。第十五條行政機關及其公務員在辦理農用地轉用或者土地征收申報、報批等過程中，有謊報、瞞報用地位置、地類、面積等弄虛作假行為，造成不良后果的，對有關責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。第十六條國土資源行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關責任人員，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）對違反土地管

8、理規(guī)定行為按規(guī)定應報告而不報告的；（二）對違反土地管理規(guī)定行為不制止、不依法查處的；（三）在土地供應過程中，因嚴重不負責任，致使國家利益遭受損失的。第十七條有下列情形之一的，應當從重處分：（一）致使土地遭受嚴重破壞的；（二）造成財產(chǎn)嚴重損失的；（三）影響群眾生產(chǎn)、生活，造成惡劣影響或者其他嚴重后果的。第十八條有下列情形之一的，應當從輕處分：（一）主動交代違反土地管理規(guī)定行為的；（二）保持或者恢復土地原貌的；（三）主動糾正違反土地管理規(guī)定

9、行為，積極落實有關部門整改意見的；（四）主動退還違法違紀所得或者侵占、挪用的征地補償安置費等有關費用的；（五）檢舉他人重大違反土地管理規(guī)定行為，經(jīng)查證屬實的。主動交代違反土地管理規(guī)定行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應當減輕處分。第十九條任免機關、監(jiān)察機關和國土資源行政主管部門建立案件移送制度。任免機關、監(jiān)察機關查處的土地違法違紀案件，依法應當由國土資源行政主管部門給予行政處罰的，應當將有關案件材料移送國土資源行政主管部門。國

10、土資源行政主管部門應當依法及時查處，并將處理結果書面告知任免機關、監(jiān)察機關。國土資源行政主管部門查處的土地違法案件，依法應當給予處分，且本部門無權處理的，應當在作出行政處罰決定或者其他處理決定后１０日內將有關案件材料移送任免機關或者監(jiān)察機關。任免機關或者監(jiān)察機關應當依法及時查處，并將處理結果書面告知國土資源行政主管部門。第二十條任免機關、監(jiān)察機關和國土資源行政主管部門移送案件時要做到事實清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備。移送的案件材料