家用汽車“三包”--政策全面解讀

1、1家用汽車“三包”家用汽車“三包”政策全面解讀政策全面解讀重慶靜昇律師事務所張稷鋒針對近年來因汽車消費、汽車質量等因素引發(fā)的大量問題及糾紛，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），該部門規(guī)章已于今年10月1日施行?！兑?guī)定》對汽車三包的內容、消費者與經(jīng)營者的權利義務劃分等問題進行了較為詳細的規(guī)定?；诖耍P者就《規(guī)定》中最值得關注的重點問題加以梳理解讀。一、三包責任的直接義務主體是銷售者一、

2、三包責任的直接義務主體是銷售者《規(guī)定》第四條指出：“本規(guī)定所稱三包責任由銷售者依法承擔。銷售者依照規(guī)定承擔三包責任后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于其他經(jīng)營者的責任的，銷售者有權向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償。家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者之間可以訂立合同約定三包責任的承擔，但不得侵害消費者的合法權益，不得免除本規(guī)定所規(guī)定的三包責任和質量義務?！笨梢?，經(jīng)營者之間約定不能排除消費者“直接要求銷售商承擔三包責任”的權利。二、消費者可自主選擇合格的維修機構二、消費者

3、可自主選擇合格的維修機構《規(guī)定》第11條指出：“銷售者應當明示由生產(chǎn)者約定的修理者名稱、地址和聯(lián)系電話等修理網(wǎng)點資料，但不得限制消費者在上述修理網(wǎng)點中自主選擇修理者?！奔聪M者有權在汽車生產(chǎn)廠家維修手冊所列修理網(wǎng)點中任意選擇，銷售者（常見的如“4S店”）無權限制消費者選擇修理網(wǎng)點。三、車輛修理記錄的內容三、車輛修理記錄的內容《規(guī)定》第13條指出：“修理者應當建立并執(zhí)行修理記錄存檔制度?！本S修記錄至少應當包含以下7方面內容：1.送修時間、

4、行駛里程；2.送修問題、檢查結果；3.修理項目、更換的零部件名稱和編號；4.材料費、工時和工時費、拖運費；5.提供備用車的信息或者交通費用補償金額；6.交車時間、修理者；7.消費者簽名或蓋章。修理者如未妥善履行維修記錄記載和存檔義務，可能承擔因記錄不明的不利后果。四、因車輛質量問題直接產(chǎn)生的拖運費由修理網(wǎng)點承擔四、因車輛質量問題直接產(chǎn)生的拖運費由修理網(wǎng)點承擔《規(guī)定》第16條指出：“在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品

5、質量問題或嚴重安全性能故障而不能安全行駛或者無法行駛的，應當提供電話咨詢修理服務；電話咨詢服務無法解決的，應當開展現(xiàn)場修理服務，并承擔合理的車輛拖運費?！奔丛谌捅Ｐ奁趦?，首先明確了制定修理網(wǎng)點提供電話咨詢修理服務的義務；電話咨詢不能解決的，應提供現(xiàn)場修理服務，由此產(chǎn)生的正常托運費應由修理網(wǎng)點承擔。五、三包最低期限及免費維修范圍五、三包最低期限及免費維修范圍《規(guī)定》第17條對三包和包修的最低期限進行了限制，即“家用汽車產(chǎn)品包修期限不低

6、于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準；家用汽車產(chǎn)品3十、消費者盡可能書面提出換車、退車請求，且銷售者應限期答復十、消費者盡可能書面提出換車、退車請求，且銷售者應限期答復《規(guī)定》第24條指出：“在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內，符合更換條件的，銷售者應當自消費者要求換貨之日起15個工作日內向消費者出具更換家用汽車產(chǎn)品證明。在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內，符合退貨條件的，銷售者應當自消費者要求退貨之日起15個工作日內向消費者出具退車證明，并

7、負責為消費者按發(fā)票價格一次性退清貨款?！薄兑?guī)定》第26條：“在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內，消費者書面要求更換、退貨的，銷售者應當自收到消費者書面要求更換、退貨之日起10個工作日內，作出書面答復。逾期未答復或者未按本規(guī)定負責更換、退貨的，視為故意拖延或者無正當理由拒絕。”上述條款中，尤其應關注消費者提出更換、退貨請求的形式應盡可能采用書面形式，且銷售者如出現(xiàn)逾期未答復的后果。十一、車輛更換或退貨后購置稅可申請退回十一、車輛更換或退貨后購置稅

8、可申請退回根據(jù)國家稅務總局《車輛購置稅征收管理辦法》第23、25條，因質量原因，車輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的，納稅人申請退稅時，主管稅務機關依據(jù)自納稅人辦理納稅申報之日起，按已繳稅款每滿1年扣減10%計算退稅額；未滿1年的，按已繳稅款全額退稅。十二、車輛更換和轉讓后三包憑證依然有效十二、車輛更換和轉讓后三包憑證依然有效《規(guī)定》第27條指出：車輛更換，按照本規(guī)定更換家用汽車產(chǎn)品后，銷售者、生產(chǎn)者應當向消費者提供新的三包憑證，家用汽車產(chǎn)品

9、包修期和三包有效期自更換之日起重新計算；車輛轉讓，在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內發(fā)生家用汽車產(chǎn)品所有權轉移的，三包憑證應當隨車轉移，三包責任不因汽車所有權轉移而改變。十三、經(jīng)營者破產(chǎn)、合并、分立、變更的，三包責任由新公司承擔十三、經(jīng)營者破產(chǎn)、合并、分立、變更的，三包責任由新公司承擔如經(jīng)營者出現(xiàn)破產(chǎn)之情形，相關責任承擔依我國《破產(chǎn)法》執(zhí)行。對于公司合并、分立、變更的，《公司法》也有明確規(guī)定，原公司權利義務均應依法轉移至新公司。具體而言

10、，公司合并，合并各方的債權、債務，應當由合并后存續(xù)的公司或者新設的公司承繼；公司分立，債務由分立后的公司承擔連帶責任，除非公司在分立前與債權人就債務清償達成的書面協(xié)議另有約定；公司變更前，債權、債務由變更后的公司承繼?？梢姡绻矣闷囦N售者、生產(chǎn)者出現(xiàn)合并、分立、變更的情況，消費者有權要求新公司承擔三包責任。十四、七種情形經(jīng)營者不承擔三包責任免除十四、七種情形經(jīng)營者不承擔三包責任免除《規(guī)定》第30條指出，6種情形經(jīng)營者不承擔三包、包修

11、責任：1.消費者所購家用汽車產(chǎn)品已被書面告知存在瑕疵的；2.家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營運目的的；3.使用說明書中明示不得改裝、調整、拆卸，但消費者自行改裝、調整、拆卸而造成損壞的；4.發(fā)生產(chǎn)品質量問題，消費者自行處置不當而造成損壞的；5.因消費者未按照使用說明書要求正確使用、維護、修理產(chǎn)品，而造成損壞的；6.因不可抗力造成損壞的。同時，第31條指出：“包修期和三包有效期內，無有效發(fā)票和三包憑證的，經(jīng)營者可以不承擔本規(guī)定所規(guī)定的三包責