上海市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展研究.pdf

1、我國正處在構(gòu)建和諧社會的背景下,一系列的制度和體制亟待完善,其中養(yǎng)老保險制度的完善尤為重要,關(guān)系到國民的基本權(quán)利和根本利益。相對于城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革,我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的進展明顯緩慢。事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的滯后,不僅影響了整個社會保障制度的發(fā)展與完善,制約了全國事業(yè)單位人事體制改革的步伐,延緩了全國及省市統(tǒng)一勞動力市場的形成,而且也加重了國家及地方的財政負擔。
　　上海市作為我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的5個試

2、點省市之一,其養(yǎng)老保險制度、人口老齡化程度、經(jīng)濟發(fā)展水平等相關(guān)因素與其它幾個試點省市都有很大不同,在全國范圍內(nèi)具有重要的研究、試行和示范意義。事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的可持續(xù)是事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的關(guān)鍵所在,核心問題是把握基金收支缺口及轉(zhuǎn)制成本,考慮政府財政及個人負擔能力,竭力確保制度財務(wù)上的可持續(xù)性。因此,本文以上海市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險為主要研究對象,對上述問題進行逐一分析,并提出相關(guān)的對策建議。
　　論文包括三方面內(nèi)容,首先

3、從我國部分城市及上海市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀出發(fā),總結(jié)和分析了事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展的研究背景和意義,通過分析相關(guān)理論及制約因素,闡述了事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵;然后,以上海市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險為研究主體,基于動態(tài)人口發(fā)展模型構(gòu)建了上海市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支測算模型及轉(zhuǎn)制成本測算模型,運用回歸方法預測了上海市地方財政及事業(yè)單位職工個人負擔能力,進而分別基于基金收支缺口、轉(zhuǎn)制成本、地方財政負擔能力及個人繳