我國新型農村社會養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展問題研究.pdf_第1頁
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1、可持續(xù)發(fā)展觀是指既滿足當代人需要又不損害后代人滿足其需要的能力的一種發(fā)展觀。它包括三個方面的內容：生態(tài)可持續(xù)、經濟可持續(xù)與社會可持續(xù)。胡錦濤同志于2003年提出，全面協(xié)調可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求，也是我國現代化進程中貫穿始終的要求。對于在社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要地位的社會保障制度，它的可持續(xù)發(fā)展也就成為實現我國社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件，因此，引起黨中央的高度重視。
　　隨著近年來我國城鎮(zhèn)化進程的加快，進城務工者逐漸增多，

2、直接導致農村人口老齡化現象更為嚴重。根據這些現象，國務院于2009年9月出臺了《國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，開始實施“新農?！庇靡詽M足農民日益增長的養(yǎng)老需求，自此新型農村社會養(yǎng)老保險的試點工作已經在全國10％的縣(市、區(qū))推廣開來。但是，隨著試點工作開展而暴露出的各種問題，研究者們對于我國選擇新農保制度的模式也開始提出質疑，新農保會不會再次重蹈覆轍，走老農保的路子，會不會實現與其他社會養(yǎng)老保險制度的轉制并軌，會不

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