epc工程總承包項目的風(fēng)險因素與風(fēng)險管理

1、EPC工程總承包項目的風(fēng)險因素與風(fēng)險管理所謂EPC合同，即設(shè)計一采購一施工合同，是一種包括設(shè)計、設(shè)備采購、施工、安裝和調(diào)試，直至竣工移交的總承包模式。傳統(tǒng)承包模式中，材料與工程設(shè)備通常是由項目總承包單位采購，但業(yè)主可保留對部分重要工程設(shè)備和特殊材料的采購權(quán)。在EPC合同模式下，承包商的工作范圍包括設(shè)計(engineering)，工程材料和設(shè)備的采購(procurement)以及工程施工（construction）直至最后竣工，并在交付業(yè)

2、主時能夠立即運行。從EPC的實踐看，即使業(yè)主付出的合同價格要高一些，甚至高出很多，他們?nèi)栽敢獠捎眠@種由承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險的做法。對承包商來說，雖然這種合同模式的風(fēng)險較大，只要有足夠的實力和高水平的管理，就有機會獲得較高的利潤。雖然使用EPC合同承包商可以獲得更大的利潤，但是承包商卻不得不面對比傳統(tǒng)承包合同下大得多的風(fēng)險，分析清楚EPC工程總承包項目下風(fēng)險，采用何種策略化解這些風(fēng)險就成了承包商不得不認(rèn)真思考的問題。一、工程項目風(fēng)險風(fēng)險指

3、干擾目標(biāo)實現(xiàn)并可能帶來損失的不確定性。工程項目風(fēng)險指工程項目在設(shè)計、施工、竣工驗收等各個階段可能遭受的風(fēng)險。由于工程項目具有規(guī)模大、周期長、單件性和復(fù)雜性等特點，在實施工程中存在更多的不確定性，因而比一般商品具有更大的風(fēng)險。同其他項目風(fēng)險一樣，工程項目風(fēng)險也具有客觀性、必然性、可變性、相對性、階段性等特性?？傮w來說，EPC項目風(fēng)險的因素可分為三類：客觀風(fēng)險、道德風(fēng)險、技術(shù)能力不足風(fēng)險和心理風(fēng)險。1客觀風(fēng)險。(1)自然災(zāi)害。EPC工程工期

4、長，遭遇各種自然災(zāi)害的機會極大。(2)社會政治風(fēng)險。①戰(zhàn)爭和內(nèi)亂。這可能使建設(shè)項目終止或毀約，或者建設(shè)現(xiàn)場直接遭受戰(zhàn)爭的破壞，而使承包商和業(yè)主都遭受損失。②國有化、征用、沒收外資。這往往使項目的外方業(yè)主蒙受重大損失。③EPC工程總承包項目合同履行過程中，項目所在國法律、政策發(fā)生變化，可能使承包商承擔(dān)額外的責(zé)任，造成較大的履約風(fēng)險。(3)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。①匯率浮風(fēng)險管理指人們對潛在的意外損失進(jìn)行識別、評估、預(yù)防和控制的系統(tǒng)過程，EPC模式下承包

5、商所承擔(dān)的風(fēng)險顯然大于施工總承包或分項直接發(fā)包的風(fēng)險。因而總承包項目的風(fēng)險管理尤為重要。1風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是指承包商企業(yè)對所承包的EPC工程項目可能遇到的各種風(fēng)險的類型和產(chǎn)生原因進(jìn)行判斷分析，以便承包商對風(fēng)險進(jìn)行分析、控制和處理。這個階段的風(fēng)險管理的主要任務(wù)，一是判斷承包商在EPC工程總承包項目中存在著什么風(fēng)險；二是找出風(fēng)險的成因。承包商對每個具體項目所要面臨的風(fēng)險及其成因的分析應(yīng)分三步進(jìn)行：(1)了解項目本身的一些情況，如項目來源、

6、項目資金來源、項目技術(shù)水平、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、工期、承包商的工作范圍和業(yè)主的風(fēng)險承擔(dān)范圍等等這些資料，同時更重要的還應(yīng)了解項目的背景資料、業(yè)主的資信情況等，對上述材料的分析，可以發(fā)現(xiàn)很多具體的風(fēng)險因素。(2)風(fēng)險的形式估計。風(fēng)險的形式估計就是要明確項目的目標(biāo)，采用的策略、方法及實現(xiàn)項目目標(biāo)的手段和資源以確定是否適應(yīng)項目及其環(huán)境的變化。(3)風(fēng)險識別的結(jié)果。風(fēng)險識別之后要把結(jié)果整理出來，寫成書面報告，為風(fēng)險分析、風(fēng)險控制和處理做準(zhǔn)備。風(fēng)險識別

7、的結(jié)果應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：風(fēng)險來源、風(fēng)險的分類或分組、風(fēng)險特征、對項目管理的要求。2風(fēng)險分析。EPC工程承包中對于風(fēng)險分析評價主要從以下幾個方面進(jìn)行：(1)政治?？疾旃こ趟趪业恼尉謩菔欠穹€(wěn)定；研究其與鄰近國家的，考察潛在的戰(zhàn)爭危險，研究其國內(nèi)政治派別，民族，宗教糾紛的歷史與，分析國內(nèi)政治斗爭的發(fā)生及后果。(2)經(jīng)濟(jì)?？疾旃こ添椖克趪业慕?jīng)濟(jì)形勢，國家預(yù)算，建設(shè)規(guī)模以及能力，研究其財政政策和貨幣政策，考察其外匯管理體制，以及對外資

8、的與管理辦法等。(3)市場?？疾旃こ添椖克趪抑饕a(chǎn)和生活物資近幾年的價格浮動趨勢，研究其通貨膨脹情況，研究其建筑市場發(fā)展?fàn)顩r。(4)業(yè)主。調(diào)查擬投標(biāo)項目業(yè)主的情況（政府或私人的），了解其資金來源及可靠程度，了解統(tǒng)一業(yè)主的其他項目的管理與支付的情況，研究業(yè)主的監(jiān)理工程能力以及其對質(zhì)量；進(jìn)度，標(biāo)準(zhǔn)的要求。(5)合同。研究招標(biāo)文件的一般合同條件和特殊條件，并將這些條件同國際通用的合同條件進(jìn)行對比研究，分析其差異，重點研究合同條件中的支付