社會(huì)性別預(yù)算中的參與式管理問題研究.pdf

1、公共預(yù)算政策是政府重要的政策文件之一，反映政府的政策發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)的未來走向和動(dòng)態(tài)?？梢哉f，預(yù)算是政府的血液和命脈。通過對(duì)預(yù)算的分析和研究，不僅能夠反映政府治理的水平和能力，更能找到貧富、性別、歧視等諸多社會(huì)問題和矛盾的根源。
　　 眾所周知，男女平等是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，中國(guó)政府在促進(jìn)男女平等方面做出了諸多承諾和杰出貢獻(xiàn)，但是落到實(shí)處并給予充足資金保證的項(xiàng)目并不多.社會(huì)性別預(yù)算從性別角度進(jìn)行分析，能夠洞悉政

2、府政策執(zhí)行對(duì)男女造成的不同影響，并揭示無酬勞動(dòng)的忽視有可能造成公共政策的性別非中性，進(jìn)而加劇性別不平等進(jìn)程。
　　 社會(huì)性別預(yù)算關(guān)注女性的參與和需求，注重對(duì)預(yù)算結(jié)果的分析和研究，嘗試改進(jìn)預(yù)算配置效率，促進(jìn)政府治理水平提高，提高財(cái)政透明度，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督；而參與式預(yù)算強(qiáng)調(diào)公民參與預(yù)算的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。通過預(yù)算參與，實(shí)現(xiàn)積極公民權(quán)，促進(jìn)政府和民間的對(duì)話和交流，使預(yù)算政策真正符合民意，使財(cái)政資金更好地服務(wù)人民。
　　 社會(huì)性別預(yù)算和

3、參與式預(yù)算都強(qiáng)調(diào)公民參與，嘗試通過公民參與，賦予公民權(quán)利，提高財(cái)政透明度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府治理水平的提高和改善。兩者諸多的契合之處，使得把參與式管理思想納入社會(huì)性別預(yù)算的研究，非常有必要和價(jià)值。
　　 通過對(duì)國(guó)際上進(jìn)行參與式社會(huì)性別預(yù)算試點(diǎn)的國(guó)家和地區(qū)的情況的對(duì)比分析，并對(duì)國(guó)內(nèi)唯一的參與式社會(huì)性別預(yù)算試點(diǎn)的考察，試圖在借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前中國(guó)的公共預(yù)算改革，就如何在中國(guó)公共預(yù)算中納入社會(huì)性別視角和參與式管理思想，以及社會(huì)