溫州地方治理研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代，自英國(guó)開(kāi)展政治體制改革后，隨著全球化的深入，世界各國(guó)紛紛開(kāi)展地方治理運(yùn)動(dòng)，地方治理運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展、政治體制改革帶來(lái)的壓力使政府與市場(chǎng)分別失靈，加之現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支持，西方各國(guó)開(kāi)始尋找一種新的管理方式，于是強(qiáng)調(diào)多元權(quán)力主體的治理理論便在上世紀(jì)90年代應(yīng)運(yùn)而生。
　　本文從溫州政府、民營(yíng)企業(yè)和商業(yè)協(xié)會(huì)切入，利用地方治理理論，探討溫州的地方治理。
　　溫州在其歷史文化、政治和經(jīng)濟(jì)背景下，溫州政府、民營(yíng)企業(yè)和商

2、業(yè)協(xié)會(huì)的治理過(guò)程都經(jīng)過(guò)了幾個(gè)階段，呈現(xiàn)出了政府適度干預(yù)、民營(yíng)企業(yè)高度發(fā)展、商業(yè)協(xié)會(huì)自律服務(wù)的特點(diǎn)。三者在治理過(guò)程中雖然取得了一定的成效，但是也遇到了不少困難，主要表現(xiàn)為政府工作的低效率致使本地資本、人才外流嚴(yán)重，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商業(yè)協(xié)會(huì)仍依賴于溫州政府。針對(duì)這些困境，溫州政府要進(jìn)一步明確自身職能，加強(qiáng)政策引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，賦權(quán)并規(guī)范商業(yè)協(xié)會(huì)的治理過(guò)程；充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，民營(yíng)企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，突破家族式管理方式；