城中村的利益博弈與利益整合——以冀中S村取暖費征繳事件為例.pdf

1、改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展我國城市化的進程也在不斷加快。當(dāng)城郊土地的大面積開發(fā)之勢如洪水般席卷而來之時，農(nóng)民曾經(jīng)平靜的生活被打亂了：他們住在征地后的還建樓(即村產(chǎn)房)中，通過戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”一夜之間變身成了“市民”；隨之而來的還有“村產(chǎn)房”供給量的激增與“搶眼”的房價的強大吸引力，越來越多的城市工薪階層迫于生活壓力在低廉房價的刺激下寧可頂著得不到國家房產(chǎn)證且與明文法律相悖的風(fēng)險而紛紛選擇購買村產(chǎn)房，開始了與原城中村村民混合居住的生

2、活。
　　 這是中國幾千年來傳統(tǒng)鄉(xiāng)村從未遭遇到的大變革時代，無可避免的現(xiàn)代性沖擊、城市化浪潮的不斷侵蝕、國家制度性權(quán)力的缺場以及“四面八方“具有不同身份背景的外來居民的介入均可以視為塑造這類村莊獨特發(fā)展軌跡的重要影響因素，“城中村”成為其在現(xiàn)時代的特定稱謂。盡管當(dāng)前學(xué)界對于“城中村”的相關(guān)研究著述頗豐，但是通過對以往文獻的閱讀及總結(jié)歸納后會發(fā)現(xiàn)目前學(xué)者多采用“自上而下”的研究視角把注意力主要放在了對“城中村”進行既有改造的宏觀政

3、策性研究以及相關(guān)的土地、社保及管理體制等制度設(shè)計上，卻往往忽略了“城中村”內(nèi)部關(guān)系格局與利益格局的復(fù)雜性。
　　 本文根據(jù)當(dāng)前學(xué)界的研究的現(xiàn)狀，嘗試以城中村的焦點事件為切入點，以利益博弈為分析視角，對事件發(fā)生過程中各行為主體基于自身利益的考量的行為邏輯及其最終選擇的行為策略進行深描，以剖析潛藏在事件背后深刻的歷史、制度根源。文中最后通過利益整合粗淺思考此類城中村的未來發(fā)展取向。本人認為通過村內(nèi)的矛盾事件進行深入解讀來窺探其內(nèi)在發(fā)