廣州獵德城中村改造與村民利益模式研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟全球化的浪潮，世界各國的經(jīng)濟開始飛速發(fā)展。社會進步、人民生活水平不斷提高，各國也加快了城市化的進程，在這個背景下，我國的城市也開始蓬勃發(fā)展起來。而隨著城市化水平不斷提高，城市規(guī)模日益擴大，城中村現(xiàn)象隨之產(chǎn)生。在城中村的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了一系列問題，例如:城中村房屋建設(shè)擁擠混亂、外圍環(huán)境衛(wèi)生差、安全隱患層出不窮，這些都威脅著城市居民和外來務(wù)工人員的生命安全，此外城中村的過度擴張也嚴(yán)重影響了城市的形象，制約了土地資源的有效利用和城市

2、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合廣州獵德城中村改造的特點提出獵德城中村改造與村民利益保護模式，即政府主導(dǎo)與村民參與相結(jié)合的模式，是當(dāng)前最適合獵德村村民的利益模式，并對該模式進行了綜合分析，最后有針對性地提出了城中村改造的策略:①遵循可持續(xù)發(fā)展原則。在制定改造規(guī)劃時立足于城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，從區(qū)域統(tǒng)籌考慮，超標(biāo)準(zhǔn)超前預(yù)留未來發(fā)展空間，從以人為本出發(fā)，立足于城市未來發(fā)展的高度去考慮，使城中村改造走出一條創(chuàng)新的資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的道路。②

3、積極發(fā)揮政府作用。城中村改造中政府擔(dān)負起城中村改造的利益協(xié)調(diào)人的職責(zé)，根據(jù)不同城中村的特點采用不同的協(xié)調(diào)保護模式，力求在各方利益協(xié)商一致的情況下完成城中村的改造工作。③建立利益協(xié)調(diào)平臺。使各利益相關(guān)者在這一平臺之上，就各自的利益訴求進行充分的交流與博弈，形成和完善科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制。④保護村民利益、引導(dǎo)村民解決問題。要制定合理的拆遷補償，不僅要充分尊重村民的財產(chǎn)權(quán)，還要尊重村民的收益權(quán)，為村民建立一套較為完善的社會保障體系，使之真正