關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的幾點(diǎn)思考

1、關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的幾點(diǎn)思考摘要：本文就目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀、把握原則及對(duì)策等方面談?wù)勔?guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的思考和認(rèn)識(shí)。關(guān)鍵詞：審計(jì)評(píng)價(jià)；內(nèi)容；行政企事業(yè)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任中共中央和國務(wù)院出臺(tái)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》對(duì)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)是基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)是關(guān)鍵。一、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)存在的主要問題是評(píng)價(jià)依據(jù)不充分，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)，過于格式化?！吨腥A人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》以及各省、自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)所發(fā)的文件等對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容大多都是從幾個(gè)大的方面做了規(guī)定，相應(yīng)出臺(tái)了評(píng)價(jià)指標(biāo)，但尚待細(xì)化，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)難點(diǎn)。另外審計(jì)報(bào)告文本非標(biāo)準(zhǔn)化，多數(shù)情況由審計(jì)人員根據(jù)自身素質(zhì)，結(jié)合審計(jì)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià)

3、。如果屬任中審計(jì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)狀況正在進(jìn)行，執(zhí)行結(jié)果的優(yōu)與劣還未見分曉，審計(jì)部門此時(shí)對(duì)事項(xiàng)評(píng)價(jià)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)和難度。（二）審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容不明確些領(lǐng)域的審計(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)常會(huì)存在“無規(guī)可循、無法可依”或?qū)徲?jì)人員難以掌握的專業(yè)性知識(shí)的情況，審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)施過程中只能依靠經(jīng)驗(yàn)判斷，審計(jì)出來很多問題，主要是依賴于審計(jì)人員的職業(yè)判斷，而對(duì)于審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)問題性質(zhì)的認(rèn)定及其責(zé)任的界定往往形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（五）審計(jì)人員的素質(zhì)影響審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)強(qiáng)調(diào)“審事議人

4、”，既要審查被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益性，又要評(píng)價(jià)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把對(duì)“人”的監(jiān)督與對(duì)“事”的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，審計(jì)的內(nèi)容更多，范圍更廣，難度更大，審計(jì)評(píng)價(jià)往往抓不住要害，深度不足廣度不夠，難以提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的質(zhì)量。上述問題的存在，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的質(zhì)量，削弱了審計(jì)的作用，增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)把握的原則、方式、內(nèi)在規(guī)律和基本要領(lǐng)（一）把握主要原則一是把握與時(shí)俱進(jìn)的原則。與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的