河南省縣鄉(xiāng)政權(quán)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題研究.pdf

1、縣鄉(xiāng)政權(quán)是國(guó)家政權(quán)的一部分，在國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”的位置上，是連結(jié)國(guó)家與群眾的橋梁與紐帶，發(fā)揮著重要的組織與協(xié)調(diào)作用?？h鄉(xiāng)政權(quán)經(jīng)費(fèi)的保障，主要指維持縣鄉(xiāng)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)保障水平直接關(guān)系到縣鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)的好壞，關(guān)系到國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定和國(guó)家財(cái)政的振興，關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的鞏固和擴(kuò)大，關(guān)系到和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。
　　 本文運(yùn)用財(cái)政分權(quán)的相關(guān)理論，對(duì)河南縣鄉(xiāng)政權(quán)經(jīng)費(fèi)保障的現(xiàn)狀、存

2、在問(wèn)題與成因等進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并從政府職能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度創(chuàng)新等幾個(gè)方面，提出了解決我省縣鄉(xiāng)政權(quán)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題的具體對(duì)策。本文共分四章：首先詳細(xì)介紹了研究背景及意義、研究基本理論和方法、研究文獻(xiàn)綜述及理論創(chuàng)新等。其次對(duì)河南省縣鄉(xiāng)政權(quán)經(jīng)費(fèi)保障工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，重點(diǎn)分析了我省縣鄉(xiāng)財(cái)政收支情況、縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)人員情況、資產(chǎn)情況、經(jīng)費(fèi)保障情況及存在問(wèn)題。三是運(yùn)用財(cái)政分權(quán)理論，從轉(zhuǎn)移支付、收入劃分、縣域經(jīng)濟(jì)多個(gè)方面，分析了我省縣鄉(xiāng)政權(quán)經(jīng)費(fèi)保障困難的具體原